Милиция в системе правоохранительных органов

Деятельность государства и его органов охватывает различные сферы жизни общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и обра¬зования, поддержание обороноспособности и охрана государствен¬ной безопасности страны, а также выполнение других важных функ¬ций — таково содержание этой многообразной и многоплановой де¬ятельности.
Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод че¬ловека и гражданина, охране прав и законных интересов государ¬ственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов и общественных объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи — предмет заботы в первую очередь государства и его органов, о чем в той или иной форме говорится, к примеру, в ст. 2, 45, п. "в" ст. 71, п, "б" ст. 72, п. "е" ст. 114 Консти¬туции РФ. В частности, в ст. 2 недвусмысленно сказано' "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблю¬дение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства". Эта же идея содержится в ч. 1 ст. 45: "Государствен¬ная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Феде¬рации гарантируется".
В современной юридической литературе под правоохранительными органами понимаются специальные государственные органы, основной функцией которых является охрана и обеспечение конституционной законности, правопорядка и защита национальных интересов и безопасности Российской Федерации, защита прав и законных интересов человека и гражданина, а также раскрытие и расследование преступлений и правонарушений в области экономической, финансовой, налоговой и таможенной сферах. Под системой правоохранительных органов понимается, таким образом, определенный способ правовой организации общества в виде совокупности взаимосвязанных государственных органов, создаваемых для охраны права путем...

Важнейшим направлением развития современной российской государственности является оптимизация деятельности правоохранительных органов. Идёт поиск путей наиболее эффективного участия органов правоохраны в защите и укреплении основополагающих ценностей правового демократического государства, прав и свобод граждан, обеспечения безопасности жизнедеятельности государства и общества. В связи с этим основные задачи милиции общественной безопасности: обеспечение безопасности личности; охрана общественного порядка; обеспечение общественной безопасности; охрана различных форм собственности; выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений; предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений; розыск отдельных категорий лиц; содействие криминальной милиции.
Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Для осуществления своей деятельности милиция наделена весомыми юри¬дически властными полномочиями, которые она обязана исполь¬зовать без унижения достоинства человека.
Проблема совершенствования деятельности органов внутренних дел по соблюдению, охране и защите прав и свобод человека и гражданина, формирующаяся на базе воспитания у сотрудников милиции высокого уровня нравственности и правовой культуры, приобретает в современной России особую актуальность.
Современная российская ситуация такова, что легитимизация политики власти осуществляется через механизм признания у граждан. Граждане судят об эффективности на своем уровне – уровне взаимодействия с милицией. От работы милиции, в конечном счете, зависит доверие населения к выбранной политике власти. Между тем правоохранительная политика реализуется силами рядового состава, который и вступает в контакт с гражданами. Любая благая цель власти может быть искажена практикой ее исполнения на низовом уровне. Во многом именно от практики исполнения зависит, насколько действия властей будут иметь поддержку у...