Прожиточный минимум: состав, величина, методы расчета, использование в политике доходов и заработной платы

Введение

В современном мире, одним из факторов, определяющих экономиче-ское развитие страны, является уровень жизни граждан. В условиях рыноч-ной экономики, Российская Федерация развивается быстрыми темпами. Ры-нок переполнен разнообразными товарами и услугами, как российского, так и импортного производства. В настоящее время можно купить, как говорят «Все, что душе угодно»: полуфабрикаты продуктов питания, одежда, быто-вая техника, Интернет, полеты в космос… В России, как и в других странах, существует расслоение граждан по доходам; одни могут себе позволить по-лет в космос, а другие в магазин ходят только за хлебом. Это обусловлено разным уровнем доходов у разных слоев населения. Верхняя граница дохо-дов не ограничена, а нижнюю границу доходов граждан регулирует государ-ство. Эта граница определяет прожиточный минимум.
Нередко доходы большей части населения бывают очень низкими по сравнению с доходами незначительной части населения. В связи с этим воз-никает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой также приходится заботиться государству. Чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше каче-ство продукции, т. к. возникает мотив для достижения лучших конечных ре-зультатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование до-ходов, заработной платы является частью политики любого государства.
Повышение уровня жизни населения – важнейшая задача социальной политики Российской Федерации. За годы реформ он упал примерно у 60% россиян. Реальные денежные доходы в семьях уменьшились более чем на 30%. Калорийность питания снизилась примерно на 10, потребление белков – на 20%. Общая численность безработных выросла до 14% экономически ак-тивного населения. Не менее важным является и преодоление несправедли-вости в распределении доходов. Дифференциация денежных доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения...

Заключение


10.10.1997 года был принят Государственной Думой, а 15.10.1997 г. одобрен Советом Федераций закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» №134-ФЗ от 24.10.97 г.. Этот закон устанавливает правовую ос-нову для определения прожиточного минимума в РФ и его учета при уста-новлении гражданам РФ государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан РФ. Прожиточный минимум назначается для: оценки уровня жизни населения РФ; обоснования минимального размера оплаты труда; формиро-вания федерального бюджета.
Законом также определено понятие потребительской корзины — ми-нимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его деятель-ности. Потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет. Её стоимостная оценка определяет величину прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государст-венного комитета РФ по статистике. Величина прожиточного минимума яв-ляется основой для установления минимального размера оплаты труда. Ми-нимальный размер оплаты труда поэтапно повышается до величины прожи-точного минимума. Соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается Федеральным законом.
В условиях жёстких ограничений по ресурсам становится всё менее возможной ощутимая для населения индексация отдельных компонентов до-ходов (заработной платы, пенсии, пособий, субсидий, компенсаций и льгот), а если ресурсные ограничения её допускают, то она не ощутима населением. Теперь определяющим в политике доходов должно стать формирование оп-тимальных пропорций в распределении денежных средств на всех его уров-нях с точки зрения, во-первых, их роли как стимулятора экономического рос-та, во-вторых, как инструмента реализации долгосрочной...