МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ»

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе - одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.
Важнейшими элементами организации таможенного дела являются выбор оптимальной системы таможенных органов, а также определение эффективных и рациональных форм и методов их деятельности и взаимодействия с другими государственными органами.
Таможенные органы обеспечивают непосредственную реализацию в таможенных целях всех задач в области таможенного дела: взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и т.д., а также единообразное применение таможенного законодательства на всей территории Российской Федерации (п. 3 ст. 1 ТК РФ ).
Таможенный кодекс (ст. 401, 402) в понятие единой федеральной централизованной системы таможенных органов включает наименование тех органов, которые эту систему фактически образуют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты. Единство системы таможенных органов обусловлено единством целей и задач таможенных органов (ст. 14), единством таможенной территории (п. 1 ст. 2), а также единством принципов их деятельности и выполняемых ими функций (ст. 12-14, 403).
Сущность и содержание деятельности таможенных органов на всех уровнях раскрывается в осуществляемых ими функциях (ст. 403 ТК РФ). В свою очередь, разнообразные и многочисленные функции таможенных органов отражают распределение прав, обязанностей и ответственности в области таможенной деятельности (ст. 408, 410, 413 ТК РФ).
В зависимости от особенностей решаемых задач и специфики реализуемых функций таможенные органы вправе и обязаны использовать только те формы деятельности, которые установлены Таможенным кодексом...

Итак, в структуру таможенных органов Российской Федерации входит Региональное таможенное управление по тыловому обеспечению. Его основными функциями являются:
- формирование и утверждение региональных программ материально-технического оснащения таможенных органов;
- материально-техническое снабжение продукцией;
- формирование резервов материально-технических ресурсов.
Материальное обеспечение таможенных органов осуществляется централизованно и децентрализовано. В подчинении управления находятся базовые таможни, которые осуществляют получение продукции по договорам, ее учет, хранение. При формировании плана централизованных закупок должны быть учтены следующие факторы: приоритетные направления развития материального снабжения; факторы влияющие на снижение расходов по доставке товаров; цены на товары в разных регионах.
Централизованно осуществляются закупки: вычислительной техники, форменной одежды, бланочной продукции, оружия, средств технического контроля.
Децентрализовано закупаются: канцелярские принадлежности, ГСМ, запасные части, хозяйственные товары.
Приоритетные направления: оснащение таможенного флота и авиационных подразделений, приобретение досмотровой техники, разработка новых видов таможенных документов, оснащение специализированных таможенных подразделений.
В ТК РФ 1993 г. блок вопросов по осуществлению материально-технического обеспечения регулировался нормами, содержащимися в главе 62 (ст. 430, 431), а теперь эти вопросы и социальные гарантии должностных лиц таможенных органов регулируются нормами ст. 418 ТК РФ 2003 г., Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (глава V «Условия службы в таможенных органах») и Федерального закона от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и...