Система управления рисками как основной элемент Таможенного контроля

Введение
Таможни различных стран мира, в том числе и российская таможенная система, весьма серьезно относятся к проблемам риска. В ряде стран, к примеру, в Новой Зеландии и Австралии, даже выработан специальный стандарт по управлению таможенными рисками. На высоком уровне поставлена работа по управлению таможенными рисками в Мексике, США, Канаде.
Наиболее общее понятие риска применительно к таможенному делу это - «вероятность совершения неправомерных действий участниками ВЭД, могущих привести к убыткам или ущербу для различных сфер экономики и общества в целом при импорте и экспорте товаров и услуг». Имеется и другое, более конкретное определение таможенного риска это вероятность нарушения таможенного законодательства, связанная с неправомерными действиями участников ВЭД в сфере таможенной оценки, последствиями которой является уклонение от уплаты таможенных платежей . Не споря по существу более конкретного определения таможенного риска, следует заметить, что такое понимание риска следует рассматривать лишь как одну из важнейших структурных составляющих более общего понятия риска.
Таможенные риски следует, во-первых, анализировать, во-вторых, оценивать, в-третьих, управлять ими.
Под анализом риска понимается определение причин, факторов, условий, мест, времени и сфер возникновения рисков на основе проведения мониторинга экспортно-импортных операций, анализа внешнеторговых поставок и изучения полной фактической информации о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Ведущим элементом при анализе рисков является наличие полной и достоверной информации о товарах, транспортных средствах, внешнеэкономических операциях, участниках ВЭД, таможенных перевозчиках, таможенных брокерах, относящихся к группам риска. Все это помогает таможенным органам своевременно принимать необходимые меры для контроля за соблюдением ими таможенного законодательства при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации....