Внебюджетные фонды, Анализ деятельности внебюджетных фондов России

1.1.Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов.
Важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства. Внебюджетные фонды это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета, бюджетов субъек¬тов РФ и местных бюджетов, которые предназначены для реализа¬ции конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья, медицинскую помощь, а также для удовлетворения других общественных потребностей, не финансируемых из бюджета.[16]
Правовой статус и порядок деятельности государственных внебюджетных фондов в на¬стоящее время определяются федеральными законами. В соответствии со ст. 144 БК РФ государственными внебюджетными фондами Рос¬сийской Федерации являются:
1) Пенсионный фонд Российской Федерации;
2) Фонд социального страхования Российской Федерации;
3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. [1]
Бюджеты государственных внебюджетных фондов утверждают¬ся федеральными законами одновременно с принятием Закона о феде¬ральном бюджете на очередной финансовый год. Доходы государствен¬ных внебюджетных фондов формируются за счет обязательных платежей, добровольных взносов физических и юридических лиц и других доходов.
Согласно ст. 146 БК РФ в бюджеты государственных внебюджет¬ных фондов подлежат зачислению распределяемые органами Феде¬рального казначейства по уровням бюджетной системы Российской Федерации налоговые доходы от следующих налогов, предусмотрен¬ных специальными налоговыми режимами (табл. 1).[14]