Электронная цифровая подпись в законодательстве и её применение на практике

ВВЕДЕНИЕ
Одной из особенностей современного мира является быстрое изменение условий существования. Изменяется общественное сознание граждан, происходят процессы глобализации, меняются рыночные отношения, очень быстро и часто меняется законодательная и нормативная база самых различных областей деятельности человека.
Одной из причин глобальных перемен является развитие и активное внедрение во все сферы жизни информационно-коммуникативных технологий. ИКТ способствуют качественному изменению процессов делопроизводства, как одной из составляющих процессов государственного управления.
С учетом неодинаковых потребностей и возможностей различных органов власти даже федерального уровня столь стремительные изменения не могли не привести к многоукладности в делопроизводстве. Если одни ведомства все еще пользуются технологиями ушедшего века, то в других органах власти можно найти примеры успешного внедрения самых современных технологий и методов работы.
Из опыта практической деятельности можно констатировать тот факт, что попытка внедрения жестких регламентов в данных условиях окажется неудачной. Изменения в технологиях, которые происходят чуть ли не ежедневно, в итоге приводят к быстрому устареванию казалось бы идеальных решений.
По мнению зарубежных делопроизводителей, которые уже пережили бум новаций в делопроизводстве, жизнеспособными оказываются более высокоуровневые документы, регламентирующие цели и задачи органов власти в сфере управления документами, определяющие ответственность за их выполнение и формулирующие основные принципы современного управления документами. Выбор же конкретных технологий лучше оставить за самими ведомствами.
В конце 2009 года появились Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, которые обозначили позиции руководства, подсказывающие, как вести делопроизводство, исполняя при этом жесткие требования целого ряда новых законов «информационного блока», одни из которых требуют максимально раскрывать государственную...