Административный процесс

Административное право является одной из главных отраслей системы российского права. Оно предназначено для регулирования общественных отношений в самой многосторонней социальной сфере – сфере государственного управления, деятельности исполнительных органов и многих других. Административное право характеризуется наибольшей мобильностью и широкой сферой охвата в отраслях хозяйственного, социально-культурного и административно-политического строительства. Нормы административного права упорядочивают и закрепляют наиболее целесообразные общественные отношения в сфере управления, охраняют урегулированные правом общественные отношения, способствуют зарождению новых отношений, соответствующих духу времени и проводимым реформам.
В ходе правового регулирования государством общественных отношений происходит последовательная смена юридических явлений, т. е. движение их от состояния разработки и принятия правовых норм до состояния упорядоченности на основе этих норм отдельных сторон жизни общества. Это движение, смена юридических состояний происходит в результате совершения государством и другими субъектами общественных отношений последовательных волевых действий, направленных на достижение определенных правовых результатов для себя и на упорядочение жизни общества в целом. Совокупность всех этих действий представляет собой административный процесс. Знание сущности административного процесса особенно важно как для юристов, так и для всех субъектов административного процесса, т.к. закон требует, чтобы соблюдались не только нормы административного права, но и соблюдалась процедура разрешения административных дел.

Административное право составляет основу правового регулирования разнообразных общественных отношений, ежедневно возникающих в различных сферах общественной и государственной жизни.
В административном праве особое место занимает административный процесс, т.е. совокупность действий, совершаемых исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций.
Административный процесс включает три составляющие: административные процедуры, административную юрисдикцию, административную юстицию.
Административно-процессуальная деятельность осуществляется по определенным стадиям:
– Возбуждение дела об административном правонарушении;
– Подготовка дела об административном правонарушение к рассмотрению;
– Рассмотрение дела об административном правонарушении;
– Обжалование и опротестование по делу;
– Исполнение постановления о наложении административного взыскания.
Среди особенностей производства по делам об административных правонарушениях можно назвать следующие:
1) возложение времени доказательства на властную сторону административного процесса, в отличие от традиционного процесса;
2) возможность и устного, и письменного ведения дела, разрешение дела в отсутствии ответчика, отсутствие многих жёстких правил гражданского и уголовного процессов;
3) в производстве по делам об административных правонарушениях участвуют два субъекта, а не как в гражданском процессе;
4) публичный характер правонарушений, вызывающих спор.