Незаконная охота в Российской Федерации

Незаконная охота в структуре регистрируемой экологической преступности в Российской Федерации традиционно занимает третье место после незаконной рубки лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) и незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ). Так, в 2008 году в России зарегистрировано 44883 экологических преступления (выявлено 23755 причастных к ним лиц), из них квалифицируемых по ст. 260 УК РФ – 23802 (выявлено 8641 лицо), по ст. 256 УК РФ – 15841 (14420 лиц), а по ст. 258 УК РФ – 1186 (520 лиц). Однако фактически (с учетом латентности) статистические показатели, характеризующие состояние данного вида преступности, гораздо выше .
Охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (п. 5 ст. 1 Закона об охоте). Данное определение охоты близко, но не тождественно определению, ранее изложенному в п. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР 10 октября 1960 года №1548 (далее – Положение об охоте), где говорится, что охота – это выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц. Эта же формулировка приводится в п. 12 Постановления об экологических преступлениях...

Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ) в ч. 1 ст. 9 определила: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» . Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года №14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» (далее – Постановление об экологических преступлениях) в п. 1 определило необходимость «обратить внимание судов на важность обеспечения правильного, единообразного и эффективного применения законодательства об ответственности за совершение экологических правонарушений. Высокая степень общественной опасности этого вида правонарушений обусловлена тем, что объектом их посягательства являются стабильность окружающей среды и природно-ресурсный потенциал, а также гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду»...

В ходе проведенного исследования автором дипломной работы были сделаны следующие выводы:
Преступления, посягающие на животный мир входят в систему экологических преступлений (глава 26 УК РФ).
Составы преступлений, посягающих на животный мир, можно условно поделить на:
− преступления, посягающие на объекты животного мира (ч. 1 ст. 249, ст. 256 УК РФ);
− преступления, посягающие на среду обитания объектов животного мира (ст.ст. 257, 259 УК РФ);
− преступления, посягающие на охотничьи ресурсы (ст. 258 УК РФ).
Подавляющее большинство диспозиций норм составов преступлений, посягающих на животный мир – бланкетные. Поэтому при их квалификации следует применять не только нормы и институты общей части экологического законодательства, содержащиеся в Законе об охране окружающей среды, но и положения ряда других нормативных актов: Закона о рыболовстве, Закона об охоте и др...