«Организация деятельности и управления Федеральных органов налоговых инспекций» вариант 2

Прежде чем начать предпринимательскую деятельность, частный предприниматель должен зарегистрироваться.
Процедура регистрации предпринимателей — физических лиц сейчас довольно проста, но имеет свои особенности.
Итак, для занятия предпринимательской деятельностью на законных основаниях физическое лицо, намеревающееся стать предпринимателем, обязано:
- пройти процедуру государственную регистрации субъекта предпринимательской деятельности (получить разрешение /Свидетельство/ на право заниматься предпринимательской деятельностью);
- стать на учет в органах государственной налоговой службы (зарегистрироваться как налогоплательщик, избравший определенную форму налогообложения);
В случае, если предприниматель – физ.лицо планирует использовать наемный труд (наемных сотрудников), он должен стать на учет в фондах общеобязательного государственного пенсионного и социального страхования.
Рассмотрим подробнее каждый этап регистрации.
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона №129-ФЗ представляются:
1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (форма №Р21001, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 года №439, порядок заполнения которой приведен в Приказе ФНС РФ от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя»);
2) копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации).

2. Права и обязанности налоговых органов

Налоговые органы вправе:
– требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;
– проводить налоговые проверки;
– производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;
– вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;
– приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов;
– осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. В этой связи особо подчеркнем, что Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке согласно Налоговому кодексу РФ должен быть утвержден Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам – то есть применение в этих целях иных документов неправомерно.

Следующая группа прав налоговых органов – это права в сфере осуществления налогового контроля. Это наиболее многочисленная группа полномочий.
Следующая группа полномочий – права налоговых органов в сфере применения мер государственного принуждения и привлечения к ответственности. В данном вопросе налоговые органы имеют право привлекать к ответственности лиц, совершивших налоговые правонарушения, а также выполнять ряд действий, которые являются ничем иным, как мерами государственного принуждения. Речь идет, например, об аресте имущества либо приостановке операций по счету. Но надо иметь в виду, что полномочия по взысканию налоговых штрафов возложены на суд, а не налоговые органы, то есть налоговые органы привлекают к ответственности, однако взыскание наложенных налоговых санкций, а именно, штрафов кодекс закрепляет за судом, а не за налоговым органом.
Поскольку налоговый орган – это не правоохранительный орган, а именно контрольный, то в обязанность налоговых органов включается обязанность передать информацию, материалы и документы в соответствующие органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела не позднее, чем в 10-дневный срок после получения такой информации.