Система некоммерческих организаций в РФ

Прежде чем приступить к непосредственному изучению системы некоммерческих организаций РФ, необходимо разобраться в том, в чём же заключается понятие некоммерческая организация и каковы характерные признаки данного вида юридических лиц.
Само понятие «некоммерческие организации», прежде всего, можно обнаружить в специальном Федеральном Законе «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. Согласно п.1 ст. 2 указанного Закона, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Необходимо отметить, что Гражданский Кодекс РФ содержит в целом идентичное определение для некоммерческих организаций. Изучение научной литературы позволяет установить, что указанный подход, применяемый законодателем для раскрытия смысла понятия «некоммерческие организации», в целом является общепринятым в среде теоретиков гражданского права, однако возможно обнаружить и несколько иные, отличающиеся от общепринятых, авторские точки зрения. Так, Гришаев С.П. указывает на возможность использования понятия «некоммерческая организация» в двух значениях - широком и узком, относя к некоммерческим организациям в широком смысле все организации, в том числе не являющиеся юридическими лицами коллективные образования, созданные с общественно полезными целями и выполняющие социально-экономические функции, не могущие выступать в гражданском обороте, а к некоммерческим организациям в узком, гражданско-правовом смысле лишь те из указанных организаций, которые приобрели статус юридического лица.
Придерживаясь в рамках данного исследования общепринятого подхода, на основе легального определения для некоммерческих организаций можно выявить ряд характерных признаков, присущих данному виду юридических лиц в настоящее время: извлечение прибыли не является основной целью деятельности некоммерческих организаций; отсутствие распределения полученной прибыли между участниками...

Выбранная тема курсовой работы является актуальной по нескольким причинам. Во-первых, деятельность некоммерческих организаций, для которых приоритетной задачей является не извлечение прибыли, а удовлетворение различных потребностей населения, приобретает всё большую значимость на современном этапе развития Российской Федерации. Во-вторых, несмотря на то, что термин «некоммерческие организации» достаточно давно вошло в понятийный аппарат как современного отечественного законодательства так и отечественной правовой науки, законодатель уделяет вопросам совершенствования законодательства о некоммерческих организациях несколько остаточное внимание, особенно в сравнении с законодательством о коммерческих юридических лицах. Так, в Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 г., некоммерческим организациям было посвящено только три пункта из 67, а необходимость систематизации законодательной базы в области некоммерческих организаций обосновывалась не более чем обеспечением целостности и логичности корпоративного законодательства. Даже, несмотря на некоторые шаги правотворческих органов, предпринятые с целью урегулирования деятельности отдельных некоммерческих организаций нельзя сделать однозначных выводов об улучшении ситуации в этой области. Так, хотелось бы обратить внимание на недостаточность закреплённых в Гражданском Кодексе РФ критериев, позволяющих, в принципе, отграничить коммерческие организации от некоммерческих, и неисчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций, что фактически способствует их лавинообразному разрастанию (уже сейчас можно выделить порядка 20 некоммерческих организаций). В-третьих, несмотря на то, что вопросы правового положения, статуса, системы некоммерческих организаций уже подвергались анализу различными авторами в различных учебниках, монографиях и периодических изданиях, при изучении различной специальной литературы и источников наблюдается недостаточное количество полных исследований, посвященных...

На основе данного исследования можно прийти к выводу о том, что в современном отечественном законодательстве фактически отсутствует чёткая, выстроенная система некоммерческих организаций. Теоретиками разработано множество критериев для возможной классификации или градации некоммерческих организаций: организации управляющие и объединяющие; организации взаимной и всеобщей выгоды; организации имеющие и не имеющие членства и т.д. Однако ни один из возможных подходов не был в полной мере использован законодателем на данный момент для построения чёткой системы некоммерческих юридических лиц. Именно в связи с данной ситуаций в рамках данного исследования была произведена попытка систематизации указанных юридических лиц.
Согласно поставленной цели, а именно: рассмотрение различных организационно-правовых форм существующих некоммерческих организаций и попытка их систематизации, были разрешены следующие практические задачи: была рассмотрена сущность некоммерческих организаций и их правового статуса в целом; были изучены отдельные организационно-правовые формы корпоративных и унитарных некоммерческих организаций и особенности правового регулирования их деятельности.