Финансовые методы воздействия на качество услуг бюджетных учреждений

Переход на качественно новый уровень управления государственными финансами — одно из важнейших условий эффективной работы государственного сектора. Потребности бюджетной сферы в финансировании, рассчитываемые традиционными методами, оказываются несопоставимыми с ресурсными возможностями даже самых богатых территорий. Такая ситуация сложилась не только в результате спада экономики в 90-е годы, но и отчасти вследствие неэффективного подхода к управлению социальной сферой.
Исчерпание возможностей экономического роста за счет экстенсивных факторов производства предопределяет необходимость дальнейшего развития на основе повышения эффективности их использования. При этом экономический рост рассматривается не как самоцель, а как средство повышения качества жизни населения. Важным элементом эффективного воспроизводства человеческого капитала – одного из ключевых ресурсов экономического развития – должно стать обеспечение населения бюджетными услугами, не только в адекватном социально-ориентированной экономике объеме, но и соответствующего качества.
Государственная услуга — это деятельность органа власти в ответ на обращение гражданина или организации, результатом которой является возникновение (изменение, прекращение) правоотношения (например, выплата социальной помощи) либо создание документа (например, выдача паспорта моряка, лоцманского удостоверения). Качество оказания услуг — это степень удовлетворенности получателя бюджетной услуги, т. е. соответствие полученного и ожидаемого.
Цель курсовой работы – рассмотреть финансовые методы воздействия на качество бюджетных услуг.
Для достижения поставленной цели нужно решить следующие задачи:
– определить понятие и показатели качества бюджетных услуг;
– выявить роль финансирования в повышении качества бюджетных услуг;
– провести анализ финансирования сферы высшего образования;
– рассмотреть зарубежный опыт финансирования высшего образования;
– показать механизм финансирования учреждений высшего профессионального...

Эффективная бюджетная политика должна быть направлена на достижение устойчивого развития государства, повышение результативности государственных расходов, улучшение качества и доступности услуг, предоставляемых государством. На сегодняшний день одним из наиболее перспективных инструментов достижения этих целей становится программный бюджет, переход к которому — приоритетное направление реформирования бюджетной системы Российской Федерации. Как известно, федеральный бюджет 2011 г. частично уже составлен с учетом программного формата, а начиная с 2012 г. значительная часть федерального бюджета будет представлена в виде комплекса государственных программ, в рамках которых предполагается проведение модернизации российской экономики, создание условий для повышения ее конкурентоспособности и улучшения инвестиционного климата в стране.
Метод бюджетирования, ориентированного на результат, был заимствован из практики частного бизнеса. Главной новацией для общественного сектора было сочетание централизации при выборе целей расходования бюджетных средств с децентрализацией определения способа их достижения. Однако в отличие от частного бизнеса в общественном секторе не существует механизмов (аналогов «ценовых сигналов» на открытом рынке), позволяющих автоматически регулировать предложение и качество услуг в соответствии со спросом. Более того, мотивация работников в частных структурах отлична от мотивации чиновников. В связи с этим применение бюджетирования, ориентированного на результат, в публичном секторе экономики ведет к необходимости разработки целого комплекса количественных параметров (индикаторов), на основе которых можно оценивать эффективность и результативность бюджетных расходов, ведущих к повышению качества услуг.
В курсовой работе рассмотрен механизм финансирования высшего профессионального образования в рамках бюджетирования, ориентированного на результат в целях повышения качества бюджетных услуг.
Для оценки качества бюджетной услуги разрабатывается...