Государственные финансы

Актуальность. Современная экономика России характеризуется нецелостностью финансовых процессов вследствие перехода от одной экономической системы с присущими ей финансово-экономическими формами и производственными отношениями к другой, принципиально новой. Становление финансовой системы в России в эпоху рыночных преобразований представляет собой сложный эволюционный процесс, обусловленный наряду с макроэкономическими преобразованиями системы формированием межбюджетных отношений и развитием бюджетного федерализма в РФ. Главным финансово-экономическим инструментом реализации макроэкономических функций государства являются государственные финансы как составная часть финансовой системы страны. В последнее время происходит укрепление государственной власти, повышается роль управления финансами государства, усиливается борьба с коррупцией и правонарушениями в финансово-экономической сфере.
Однако наметившиеся позитивные тенденции в сфере становления макрорегулирования общественного сектора еще не приобрели устойчивого долговременного характера и превращение их в стабильно функционирующую систему требует разработки эффективного механизма управления государственными финансами в России.
Степень изученности проблемы. Основы современной теории государственных финансов были заложены на рубеже XIX - XX вв. работами итальянских и шведских экономистов У. Мацолы, К. Викселля, Э. Линдаля и других, которые первые начали интерпретировать бюджет в терминах спроса и предложения общественных благ, поставляемых государством, и пытались с этих позиций искать рациональные подходы к его формированию. Государственное финансирование экономики общественного сектора исследовались в зарубежной экономической литературе Э.Б. Аткинсоном, К.В. Брауном, ГТ.М. Джонсоном, Р.А. Майсгрейвом, П. Самуэльсоном, Дж.Э. Стиглицем. Высокая социальная значимость государственных финансов в производстве общественных благ выявлена отечественными экономистами: А. Бабич, Е. Жильцовым, А. Лившицем, Л. Якобсоном....

Можно сделать вывод, что представители различных финансовых школ неоднозначно трактуют состав звеньев государственной финансовой системы. Все специалисты отмечают наличие бюджетов и внебюджетных фондов, более половины из них указывают на государственный кредит как звено системы, менее половины – на финансы государственных предприятий.
Фонды государственного страхования выделяются в отдельное звено представителями трех финансовых школ. Как единичные случаи в составе финансовой системы указаны фондовый рынок и государственные ценные бумаги в собственности субъекта.