Безработица: виды, формы проявления, проблемы занятости в Республике Беларусь

Введение 5
1 Понятие, формы, виды, основные причины и социально-экономические последствия безработицы 7
1.1 Содержание безработицы и ее измерение 7
1.2 Причины возникновения безработицы 9
1.3 Виды и формы безработицы 12
1.4 Социально-экономические последствия безработицы 14
2 Анализ динамики показателей безработицы в Республике Беларусь 18
2.1 Динамика безработицы в Республике Беларусь и ее проблемы 18
2.2 Политика занятости в Республике Беларусь 25
3 Пути совершенствования регулирования проблемы безработицы в Республике Беларусь 29
Заключение 34
Список использованных источников 36

В системе рыночных отношений Республики Беларусь важное место зани-мает рынок одного из основных факторов производства-труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представ-ляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организа-ции. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием про-цессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом нега-тивное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие пробле-мы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны. Становление ры-ночных отношений всегда затрагивает одну из важнейших сфер экономики – занятость трудовых ресурсов. В дореформенный период обеспечение занятости населения основывалось на командно-административ¬ных методах: лица, дос-тигшие шестнадцатилетнего возраста и не имеющие ограничений по здоровью, были обязаны либо учиться, либо работать. В противном случае они в принуди-тельном порядке направлялись на работу или преследовались по закону. Иными словами, все трудоспособное население страны было крепостным у государст-ва, которое предписывало, где и по какой профессии должен трудиться человек, какую зарплату он должен получать, какие иметь льготы. Рынок труда пред-ставляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, который за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение отно-сительно рабочих мест...

Категории занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жиз-ни как отдельных граждан, так и общества в целом. Существует множество ви-дов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую. В развитых странах безработица является результатом высоких темпов развития НТП и несовпадения спроса и предложения на рынке труда. Так как рынок труда еще только формируется, его функционирование невозможно без государственного регулирования. Глав-ные, социально значимые цели регулирования рынка труда - это снижение уровня безработицы, поддержание оптимального соотношения между спросом и предложением рабочей силы (а значит, и косвенное установление ее цены). Для достижения всех этих целей требуется создание эффективно работающей инфраструктуры рынка труда. Ее основными элементами на государственном уровне является: определение минимально необходимых норм и нормативов функционирования рынка труда, его общих границ. Государство обеспечивает унификацию системы социального и трудового законодательства, определяет объем прав работодателей и работников в сфере найма, возможность их участия в управлении производством, пределы компетенции местных органов управле-ния рынком труда и т.д.
Говоря о безработице в Беларуси, обязательно стоит отметить и совер-шенно не отражающий действительное положение на рынке труда способ из-мерения числа безработных. Люди не видят для себя никакой выгоды и не спешат регистрировать себя в качестве безработных. Это связано с чрезвычай-но низким пособием по безработице, ограниченными возможностями перепод-готовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест. Таким обра-зом, действующая система регистрации безработных государственной служ-бой занятости намного занижает реальные показатели безработицы в Беларуси. В Беларуси...