Организационные основы профессиональной реабилитации инвалидов

Политика в отношении людей с ограниченными возможностями в течение многих лет основывалась на принципах изоляции и компенсации, что породило незнание обществом проблем этих людей, неподготовленность материально-технической, социальной, финансовой и правовой базы для их решения.
В результате кардинального изменения профессиональной среды, изменения социальных условий осуществления профессиональной деятельности, ослабления патернализма со стороны социальных институтов инвалиды вынуждены преодолевать появившиеся многочисленные трудности на рынке труда: сокращение рабочих мест, коснувшееся в первую
очередь рабочих мест инвалидов; негативное отношение общественного мнения к инвалидам, как к социальным иждивенцам; низкая конкурентоспособность инвалидов на рынке труда из-за низкого образовательного уровня; невостребованность специальностей, получаемых инвалидами.
На многих промышленных предприятиях из-за снижения объемов производства, отсутствия материальных ресурсов происходит сокращение рабочих мест, традиционно занимаемых инвалидами; администрация предпочитает использовать труд здоровых людей. Каждый человек, как здоровый, так и инвалид, надеется на равный доступ к широкому кругу рабочих мест. Кроме того, должны существовать равные условия и доступность обучения и переподготовки, равные гарантии занятости. Для инвалидов должны быть обеспечены условия получения полной информации, социального консультирования и социально-психологической поддержки, которые бы позволили им осуществлять трудовые взаимоотношения в современных условиях. Государственные социальные программы должны сделать все возможное для уничтожения барьеров, препятствующих доступу инвалидов на рынок труда.
В современных экономических условиях работодатели выдвигают новые требования к работникам: более высокий уровень образования, высокая квалификация, мобильность человека. Эти требования наименее всего подходят для человека с ограниченными возможностями, что и...

1. Закон РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" № 181-ФЗ от 25 ноября
2. Закон РФ "О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 года.
3. Закон Московской области "О сборе на нужды образовательных учреждений, взимаемом с юридических лиц" № 692 от 8 декабря 1994 года.
4. Временное Положение "О специализированных подразделениях по профессиональной реабилитации и обеспечении занятости инвалидов"; утверждено на основании приказа ФСЗ России № 28 от 28 декабря 1994 года.
5. Программа занятости населения Московской области на 1997 год. С. 25–26.
6. Приказ Федеральной службы занятости № 75 от 16 июня 1993 года "О создании в органах службы занятости подразделений по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов, а также граждан, уволенных с военной службы".
7. Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 9 от 6 февраля 1995 года "Об утверждении Рекомендаций по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите".
8. Приказ № 253 Федеральной службы занятости от 01 ноября 1995 года и положение "О порядке и условиях выделения финансовых средств для частичной компенсации расходов работодателей по оплате труда инвалидов".
9. Постановление Правительства РФ № 965 от 13 августа 1996 года "О порядке признания граждан инвалидами".
10. Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 14 от 14 декабря 1996 года "Примерное положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида".
11. Постановление Администрации г. Москвы № 692 от 8 декабря 1994 года.
12. Примерное положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида // Человек и труд. 1997. № 4. С. 80–81. 40
13. Указ "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" № 394 от 25 марта 1993 года.
14.Агабекян Р. Л., Авагян Г. Л. Современные теории занятости: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон....