Налоговый контроль за уплатой транспортного налога физическими лицами.

Следует признать, что уклонение от уплаты налогов это настолько значимая проблема, что ставит под угрозу стабильность всей экономической и политической системы нашей страны. В Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации, принятых за последние 4 года, неоднократно акцентировалось внимание общественности на необходимости противодействия уклонению от уплаты налогов с использованием различного рода налоговых схем. При этом в направлениях на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов разработчиками был сделан особый акцент на необходимость скорейшего внедрения инструментов, противодействующих уклонению от уплаты налогов.
Несмотря на правильность сформулированных Основных направлений, приходится с сожалением констатировать, что изменения в налоговой системе России, происходящие в последние годы, слабо связаны с научным видением происходящего. Это говорит о том, что проблемы налогообложения еще не вполне осознаны и их решение не опирается в полной мере на достижения мировой и отечественной науки. Мы считаем, что для подготовки соответствующих законодательных положений необходимо использование потенциала российской науки.
Обзор публикаций, посвященных уклонению от уплаты налогов, показывает, что в научной общественности отсутствует единство мнений, как по вопросам предполагаемых методов противодействия уклонению, так и по возможным последствиям применения этих методов на практике.
В этой связи имеется замечательная возможность провести обширную научную дискуссию. В ходе планируется обсудить причины и мотивы, побуждающие членов общества к уклонению от уплаты налогов, а также выработать универсальные механизмы, обеспечивающие одновременно как справедливость налоговой системы, так и ее эффективность (прежде всего за счет повышения уровня ее нейтральности и снижения стимулов у членов общества к уклонению от уплаты налогов).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения согласно ст. 358 являются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В этой связи, не признаются объектом обложения налогом транспортные средства, эксплуатируемые без регистрации (например, транспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, используемые на личном подсобном хозяйстве), а также автомобили с транзитными номерами. Учитывая, что в соответствии с Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» при выдаче регистрационных знаков «Транзит» делается только отметка в паспорте транспортных средств, свидетельства о регистрации транспортных средств в таких случаях не выдаются. Срок действия регистрационного знака «Транзит» составляет до 20 суток с возможностью его продления или замены знака в любом из подразделений ГИБДД. Данный метод позволяет отсрочить момент регистрации и, соответственно, возникновения объекта налогообложения. В целях снижения транспортного налога физические лица могут скорректировать налоговую базу за счет уменьшения мощности двигателя с внесением изменений в паспорт транспортного средства.
Характерным для всех имущественных налогов методом снижения налоговых обязательств, оказывающим влияние на реализацию налогового потенциала, является регистрация имущества на членов домохозяйств, которым в соответствии с законодательством предоставлены налоговые льготы.