Организованная преступность в сфере незаконного оборота наркотиков

Актуальность темы исследования. Одной из важнейших мировых проблем современности является незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Эта проблема представляет собой серьезную опасность для всего мирового сообщества, поскольку давно вышла за границы отдельно взятых государств. Осознавая наркоугрозу, ООН ищет пути эффективного контроля за наркотиками и психотропными веществами. В этих целях были приняты три международные Конвенции: 1961 года (о наркотических средствах), 1971 года (о психотропных веществах), 1988 года (о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ). Российская Федерация стала участницей этих Конвенций, так же как и других международных актов, осуществляющих правовое регулирование в области оборота наркотических средств и психотропных веществ. О последовательности РФ в данной деятельности свидетельствует то, что она с 3 июля 1996 года является Стороной Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года. Россия также присоединилась к Меморандуму о взаимопонимании в сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом, злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами от 4 мая 1996 г.
Статистические данные свидетельствуют о постоянном увеличении числа регистрируемых преступлений указанной направленности (Приложение 1).
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, совершаемые организованными группами, обладают высо-кой латентностью, как естественной (незаявленные преступления), так и ис-кусственной (скрытые преступления), поэтому есть основания говорить о том, что официальная статистика не отражает всей глубины происходящих негативных процессов. Изучение следственной и судебной практики свиде-тельствует о недооценке правоприменителем высокой общественной опас-ности...

Влияние наркотизма (по определению: негативного социального явления, заключающегося в массовом приобщении к употреблению наркотиков представителей различных групп населения) состоит в прямой связи с фактом роста наркотизирующихся людей и преступностью в целом и, главное, с тем непреложным фактом, что наркобизнес является питательной почвой организованной преступности и коррупции.
Задача правоохранительных органов состоит в том, чтобы совместными усилиями с применением специфических средств и методов поставить квалифицированный заслон проникновению и распространению наркомании, обеспечить неотвратимость и эффективность наказания, его реальное исполнение, в т.ч. посредством медицинской реабилитации преступника.
Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам, имеющим определенное теоретическое и практическое значение.
1. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, совершаемых организованными группами, представляют собой общественно-опасные, противоправные деяния, посягающие на отношения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, обеспечивающие безопасность здоровья населения, а также безопасность здоровья или физической свободы человека, интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления, в коммерческих и иных организациях, нормальное развитие несовершеннолетних. Такие деяния совершаются организованной группой лиц, что значительно повышает степень их общественной опасности.
2. Незаконный оборот наркотических средств, совершаемый организованными группами включает следующие составы преступлений: незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств (п.«а» ч.3 ст.228.1 УК РФ); незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ (п.«а» ч.2 ст.228.4 УК РФ; хищение либо вымогательство наркотических средств (п.«а» ч.3 ст.229 УК РФ); контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов,...