Предпринимательская деятельность фармацевтических структур в сфере здравоохранения

В условиях реформирования законодательства становятся все более актуальными вопросы правового положения субъектов в области здравоохранения и совершенствование института осуществления их хозяйственных прав и обязанностей.
О внедрении элементов рыночной экономики в здравоохранении свидетельствует появление частного сектора, самостоятельной предпринимательской деятельности медиков. Появляются новые категории субъектов: предприятия, создающие учреждения здравоохранения; частные предприниматели, осуществляющие деятельность по медицинской практике.
Анализ природы учреждений здравоохранения позволяет различать их не только по форме собственности, объему оказания медицинской помощи или медицинских и фармацевтических услуг, но и за организационно правовой формой. Так, по одному из определений коммерческий лечебное учреждение субъект предпринимательства, который занимается разрешенными видами медицинской практики, направленными на удовлетворение личных потребностей граждан в услугах по восстановлению здоровья и профилактики заболеваний. С точки зрения другого правоведа, учреждение здравоохранения как первичное звено системы здравоохранения также постоянным субъект права, наделенный, как правило, статусом юридического лица, имеющего право самостоятельно планировать и осуществлять предусмотренную уставом деятельность, от своего имени заключать не запрещенные законодательством сделки, приобретать имущество, учреждать другие хозяйственные предприятия и организации (которые также могут заниматься предпринимательской деятельностью в сфере здравоохранения), вместе с другими субъектами права, в том числе с зарубежными, осуществлять совместную деятельность, пользоваться другими правами и выполнять обязанности вязки, а также нести юридическую ответственность за свои действия.
Чтобы полнее исследовать вопросы правового регулирования медицинских услуг, необходимо установить форму такого регулирования. Напомним, что основными формами государственного регулирования являются:...

Проведенный анализ современного состояния российского фармацевтического предпринимательства позволяет сделать следующий вывод. Как всё предпринимательство в целом, так и его наиболее крупные сегменты (производство отечественных препаратов и импортные препараты, оптовый и розничный) прошли стадии становление структуры рынка и его конкурентных отношений. При этом в каждом сегменте сложились свои отличительные особенности:
- в краткосрочной перспективе отечественные препараты пока сохраняют некоторый потенциал конкурентоспособности по отношению к импортным: еще не сложившиеся и оформившиеся структуры предпринимательства на оптовом и розничном рынках благоприятствуют сохранению сложившихся соотношений с импортными препаратами в структуре платежеспособного спроса. Кроме того, существует некоторый запас преимущества по издержкам, эффект «присутствия» на национальном рынке, «традиционность» и известность отечественных препаратов в структуре предпочтений рядовых потребителей и практикующих врачей. В более отдаленной перспективе, развитие предпринимательства на рынке отечественных препаратов и его структура полностью зависит от состояния инвестиционного климата и самих инвестиций в отрасль, в противном случае он перестанет существовать и его объем может быть поглощен рынком импортных препаратов;
- развитие и формирование предпринимательства на рынке импортных препаратов и оптового тесно взаимосвязаны, и выделение предпринимательской деятельности на рынке импортных препаратов целесообразно лишь в контексте предпринимательства на рынке отечественных препаратов. Состояние предпринимательства на оптовом рынке и конкурентных отношений на нем обусловлено следующим: появление новых субъектов рынка (дочерние общества иностранных производителей и оптовых компаний), отсутствие достаточно высоких барьеров входа - выхода, низкая степень концентрации (в сочетании с высокой региональной сгруппированностью), относительно малые размеры субъектов рынка (как оптовых компаний, так и...