Содержание временного хранения товаров

При осуществлении международных перевозок товаров систематически возникают ситуации, когда должностные лица таможенного органа РФ, находящегося в пункте пропуска через границу, принимают решение о необходимости проведения фактического контроля в форме таможенного досмотра товаров и транспортных средств. При этом, если предусматривается выгрузка товаров из транспортного средства, по решению должностного лица таможенного органа досмотр проводится на складах временного хранения (далее - СВХ).
Процедуры неизбежно влекут потерю времени, а также финансовые затраты перевозчиков, экспедиторов и грузополучателей, иногда значительные.
Начнем с вопроса о том, кто помещает товар на СВХ и по каким правовым основаниям. В соответствии с Таможенным кодексом ТС (далее - ТК ТС), проверка товаров таможенными органами может осуществляться только в зонах таможенного контроля. При этом такие зоны могут быть созданы вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и в иных местах, определенных в соответствии с ТК ТС.
О некоторых случаях помещения товаров на СВХ по инициативе таможенного органа говорится в ТК ТС (помещение товаров, запрещенных к ввозу; товаров, изъятых или на которые наложен арест при проведении специальной таможенной ревизии; товаров, незаконно ввезенных в РФ, и обнаруженных таможенными органами на таможенной территории РФ). Поскольку здесь законодатель прямо предусматривал некую противоправную природу появления товара на территории России, то соответственно и возмещение затрат по хранению этих товаров владельцам СВХ осуществляется за счет лиц, действия которых, так или иначе, способствовали нарушению таможенных правил. Также о праве таможенных органов принимать решение о принудительном...

Под временным хранением товаров подразумевается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Все ли товары подлежат помещению под временное хранение?
Нет, временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
Местами временного хранения товаров являются: склады временного хранения; склады хранения собственных товаров; таможенные и свободные склады; помещения, открытые площадки и иные территории уполномоченных экономических операторов;
Также, по письменному заявлению лица, обладающего полномочиями в отношении товара, временное хранение товаров и транспортных средств осуществляется на:
складе получателя, не включенного в реестр владельцев мест или складов временного хранения;
автомобильных транспортных средствах при условии нахождения транспортного средства на территории, принадлежащей получателю или используемой им на праве аренды;
железнодорожных транспортных средствах, находящихся на участке железнодорожного пути, который является собственностью лица, обладающего полномочиями в отношении товара, либо используется указанным лицом на праве аренды.
Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.
Для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения).
Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов....