Административные правонарушения в таможенном деле

Общим объектом нарушений таможенных правил является вся сово-купность норм составляющих таможенное дело в Российской Федерации и охраняемых в случае их нарушения санкциями статей, предусмотренными главой 16 КоАП РФ. В целях анализа административных правонарушений в области таможенного дела представляется целесообразным их классификация по объекту правонарушения. Существует множество способов классификации объектов административных правонарушений в области таможенного дела. Так, А.А. Гравина, М.П. Шестакова, Л.К. Терещенко выделяют четыре объекта посягательств на таможенное дело и, соответственно, четыре группы нарушений таможенных правил, а именно нарушения, связанные :
1) с порядком перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;
2) с порядком прохождения таможенного контроля;
3) с порядком осуществления таможенного оформления;
4) с порядком обложения таможенными платежами, их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользование ими.
Специалисты-практики предлагают совсем иную классификацию, ис-ходя из объекта их противоправного посягательства. По мнению А.Б. Карпова, с которым в целом согласна и автор данной работы, объект есть определенная группа общественных отношений в сфере государственного управления, урегулированных правилами поведения (нормами гражданского, трудового, таможенного, земельного, финансового права). Отсюда, в частности, следует, что общим объектом административных правонарушений являются соответствующие правила определенной отрасли права (в данном случае, отрасли таможенного права), которые и будут рассмотрены далее.
Анализ разделов Таможенного кодекса ТС показывает, что все тамо-женное дело регулируется определенным объемом правил, который струк-турно можно представить следующими семью блоками :
- понятие и организация таможенного дела;
- ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности;
- перемещение через таможенную границу ТС товаров и (или) транс-портных средств;
-...

В настоящее время формирование Таможенного союза в рамках Единого экономического пространства и активизация деятельности по вступлению во Всемирную торговую организацию определяют основные цели, задачи и направления развития таможенных органов РФ. В результате активного обновления таможенного законодательства значительно усиливается влияние таможенного регулирования как элемента государственного регулирования внешнеторговой деятельности на процессы интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.
Таможенные органы занимают особое место в системе исполнитель-ной власти. Особенностью административно-правового статуса таможенных органов является то, что данные органы осуществляют такие направления деятельности, которых в своем единстве нет ни у одного из правоохранительных или контрольно-надзорных органов.
В связи с созданием и функционированием Таможенного союза и ко-ренными изменениями в уголовном законодательстве РФ, связанными с та-моженными преступлениями, роль административно-юрисдикционной дея-тельности таможенных органов неуклонно возрастает. Необходимо отме-тить, что в настоящее время действует новая редакция гл. 16 КоАП России «Административные правонарушения в области таможенного дела (Нару-шение таможенных правил)», введенная Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. №409-ФЗ, которая насчитывает 24 статьи и 44 состава нарушений таможенных правил. Но следует отметить, несмотря на либерализацию административного и таможенного законодательства, количество административных правонарушений остается значительным. Как показывает анализ практики ФТС России, за 2011 г. было возбуждено 89081 дело, в 2012 г.  72701 дело, в 2013 г.  72591 дело . Наибольшее количество дел возбуждается по так называемым «контрабандообразующим составам», правовое регулирование которых осуществляется статьями 16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ. Административные правонарушения в области таможенного дела наносят значительный экономический ущерб России.
Исходя из...

Подводя итоги проделанной работы, возможно сделать следующие выводы.
Административная ответственность за нарушение таможенных правил представляет собой опосредованный объективной реальностью комплекс прав и обязанностей субъектов – конкретное правоотношение, содержанием которого является, с одной стороны, право компетентного таможенного органа как органа исполнительной власти в строгом процессуальном порядке оценить поведение субъекта, участника внешнеэкономической деятельности с точки зрения его соответствия правовым предписаниям таможенного законодательства и применить к правонарушителю санкции, предусмотренные действующим законом, в случае обнаружения состава правонарушения, а с другой стороны, корреспондирующая с этим правом юридическая обязанность правонарушителя подвергнуться действию наложенных в законном порядке санкций.
Анализ, проведенный в работе, позволил выделить отдельные признаки административной ответственности в сфере таможенного дела. Важнейшим из них является административное правонарушение как основание и краеугольный камень института административной ответственности. В свою очередь, административное правонарушение характеризуют такие составляющие как виновность, противоправность, и ответственность за деяние, предусмотренное федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях. Административное правонарушение, по своей сути, это – либо активное действие, либо пассивное поведение.
В работе были выявлены следующие особенности административных правонарушений в области таможенного дела:
- в области законодательства применяется не только Кодекс об административных правонарушениях РФ, но также Таможенный кодекс Таможенного Союза и Федеральный закон «О таможенном регу-лировании»;
- преобладание материальных санкций, как наиболее эффективных с точки зрения принципов экономической безопасности;
- особенности субъектного состава: преобладание физических лиц среди субъектов административных правонарушений, а также...