Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

Правовой базой таможенного оформления перемещения товаров от-дельными категориями иностранных лиц, прежде всего, является Таможен-ный кодекс Таможенного союза (далее – ТК, ТК ТС) и принятый в его развитие Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». При этом, в соответствии с п. 2 ст. 317 ТК, нормотворческими полномочиями в этой области наделяется Комиссия Таможенного союза (в настоящее время – Евразийская экономическая комиссия) . Она реализовала их, приняв решение от 18 июня 2010 года №309 «Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для официального поль-зования». Еще одним важным решением Комиссии, принятым в этой области, является решение от 20 мая 2010 года №329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру». В п. 1 приложения к этому решению Ко-миссии установлено, что товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и предназначенные для обеспечения функционирования посольств, консульств и иных официальных представительств государств – членов Таможенного союза за пределами таможенной территории Таможенного союза, помещаются под спе-циальную таможенную процедуру без уплаты вывозных таможенных по-шлин, а также без применения мер нетарифного регулирования .
Следует также отметить, что законодательство РФ и Таможенного союза в рассматриваемой области базируется на основополагающих международных актах, таких, как: Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.), Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.), Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с...

Государственное регулирование внешней торговли основывается на сочетании экономических (таможенно-тарифных и финансовых) и административных методов воздействия. Экономические методы характеризуются воздействием государства на деятельность хозяйствующих субъектов способами, с помощью которых участник самостоятельно оценивает результаты своей деятельности, видит их целесообразность и выгоду после подведения баланса расходов и полученных доходов. Реализация целей таможенной политики достигается, в том числе, использованием правовых стимулов для отдельных субъектов правоотношений, деятельность которых благоприятна для государства. В литературе отмечается, что важной частью таможенного регулирования является предоставление льгот и преференций в виде освобождения от пошлин, налогов и сборов; снижения ставок пошлин и возврата ранее уплаченных пошлин; тарифных преференций; льгот в области тамо-женного оформления и таможенного контроля и т.д. Особенно это становится актуальным на сегодняшнем этапе ускоренных интеграционных процессов в мировой экономике.
Создание Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Ка-захстан и Российской Федерации создало новую правовую базу регулирования льгот в отношениях между дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций и таможенными органами, а также изменило порядок таможенного оформления грузов дипломатических (консульских) представительств и международных организаций. В этих условиях тема данной работы является актуальной. Целью работы является анализ особенностей таможенного оформления товаров, перемещаемых от-дельными категориями иностранных лиц. При этом из поставленной в работе цели вытекает необходимость решения следующих задач:
1) анализ нормативно-правовой базы перемещения товаров отдель-ными категориями иностранных лиц;
2) изучение видов льгот,...

Подведем итоги проделанной работы.
Таможенное оформление и таможенный контроль перемещения това-ров отдельными категориями иностранных лиц регламентируются нормами российского законодательства, законодательством Таможенного союза и международного права. Специальная таможенная процедура в отношении отдельных категорий иностранных лиц устанавливается в ТК ТС. Однако она является предметом правового регулирования и на двух других уровнях таможенного законодательства Таможенного союза. При этом, например, если в отношении таможенных льгот дипломатических и консульских представительств все установлено ст. 317-326 ТК ТС, то в отношении международных организаций ст. 327 «Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств» предусмотрено, что таможенные льготы для международных и межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами.
Иностранные организации, рассматриваемые в данной работе, как правило, имеют судебный иммунитет, что накладывает ограничения на производство по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела и на их рассмотрение. Они освобождены от уплаты всех видов таможенных платежей, включая таможенные сборы. В случае воз-никновения проблем иностранные представительства имеют возможность обращаться в МИД России и ФТС России для их решения или использовать принцип взаимности для введения ограничений в отношении российских представительств и их сотрудников в иностранных странах.
В заключение следует отметить, что, несмотря на кажущуюся про-стоту таможенного оформления товаров, перемещаемых отдельными ка-тегориями иностранных лиц, порядок декларирования и законодательство нуждаются в уточнении в связи с созданием Таможенного союза с...