Таможенный контроль товаров, перевозимых автомобильным транспортом

В рамках Евразийского экономического сообщества Россия, Белоруссия и Казахстан сформировали систему международных договоров, составляющих базу их таможенного союза. Одним из важнейших является Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года, который уже ратифицирован Россией и Казахстаном. Вместе с этим Договором Таможенный кодекс таможенного союза, а также ряд связанных с ними международных договоров вступили в силу с 1 июля 2010 года.
К видам транспортного контроля в пунктах пропуска на государственной границе относятся таможенный, пограничный, санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный контроль. Основным видом контроля транспортных средств является таможенный контроль. Таможенному контролю транспортных средств, осуществляющих международные перевозки товаров, пассажиров и багажа посвящена глава 48 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС).
Существуют нормативно-правовые акты таможенного союза, посвя-щенные отдельным видам транспортного контроля. Так, например, автомобильному транспортному контролю посвящены:
• Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 05.10.2010 «Об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Союзного государства»;
• Соглашение от 22.06.2011 «Об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза».
Отношения по международным автомобильным перевозкам, в том числе и в области осуществления их таможенного контроля регламентируются также Федеральным законом от 24.07.1998 №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомо-бильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
Транспортный контроль на государственной границе регулируется также в рамках Закона РФ от 01.04.1993 №4730-1 (ред. от 25.06.2012) «О Государственной границе Российской Федерации», в первую очередь, ст. 9 «Пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами». Существует...

С момента распада бывшего Союза ССР Белоруссия, Казахстан и Россия предпринимают третью попытку создания Таможенного союза. Подписанный 6 октября 2007 г. в Душанбе Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза заложил основу построения полноценного таможенного союза в соответствии с общепризнанными принципами международного права, согласно которым в пределах единой таможенной территории подлежат беспрепятственному перемещению товары, как происходящие с единой таможенной территории, так и происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение на этой таможенной территории, при условии применения всеми государствами – участниками Таможенного союза Единого таможенного тарифа и других единых мер регулирования торговли товарами с третьими странами.
Транспорт – это самостоятельная отрасль материального производства, существующая наряду с промышленностью и сельским хозяйством. Транспорт связывает в единое целое все отрасли общественного производства продукции в сфере обращения, доставляя продукцию к местам ее потребления. Особенно значимым в транспортной системе страны является автотранспорт. Организация таможенного контроля товаров, перевозимых автомобильным транспортом, будет рассмотрена в данной работе.

Государственный контроль транспортных средств осуществляющих международные перевозки товаров, пассажиров и багажа, в настоящее время регулируется, как на основании законодательства Таможенного союза, так и на основании российского законодательства. Возможно выделение нормативно-правовой базы, относящейся к таможенному контролю автотранспортных средств. В этих условиях алгоритм осуществления таможенных операций таможенного контроля в отношении транспортных средств, осуществляющих международные перевозки товаров, перемещающихся в пределах единой таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, позволяет и в условиях не достижения полного единообразия применяемых государствами-участниками мер таможенно-тарифного регулирования обеспечить соблюдение одного из основополагающих принципов Таможенного союза – отмену таможенного контроля и таможенного оформления на внутренних границах государств – участников Таможенного союза без ущерба их экономической безопасности, чем будет обеспечена должная устойчивость Таможенного союза в целом.
Ключевым звеном в этой работе является переход на новую систему организации таможенного контроля, применение которой позволит снизить затраты времени на его проведение, повысить его эффективность и осуществлять максимально быстро таможенные формальности в отношении товаров и транспортных средств. Основой системы являются порядок и условия проведения таможенного контроля, которые должны быть максимально понятными и «прозрачными», иметь единое информационное пространство, эффективное информационно-техническое обеспечение, правоохранительную поддержку.