*
*


CAPTCHA Image   Reload Image
X

Проблемы института государственного экологического надзора (контроля)

курсовые работы, Экология

Объем работы: 32 стр.

Год сдачи: 2014

Стоимость: 500 руб.

Просмотров: 864

 

Не подходит работа?
Узнай цену на написание.

Оглавление
Введение
Заключение
Заказать работу
Введение 3
Глава 1. Государственный экологический надзор (контроль): проблемы достаточности регулирования 6
1.1. Система государственного экологического надзора (контроля) в Российской Федерации и причины её неэффективности 6
1.2. Основные проблемы осуществления экологического надзора (контроля) в Российской Федерации 12
1.3. Взаимосвязь эффективности механизма экологического надзора (контроля) и активного взаимодействия данного института с иными экологическими инструментами 17
1.4. Проблемные вопросы развития видов экологического контроля 18
Глава 2. Пути решения основных проблем института государственного экологического надзора (контроля) в РФ 22
2.1. Федеральное Собрание Российской Федерации 22
2.2. Правительство Российской Федерации 23
2.3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 25
2.4. Экологическое просвещение 26
Заключение 28
Список использованной литературы: 31


Актуальность темы обусловлена, с одной стороны, высоким уровнем загрязнения окружающей среды, влекущим отрицательные социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для общества, и, с другой стороны, наличием серьезных проблем регулирования экологического контроля (надзора) как одного из ключевых природоохранных инструментов.
Вопрос оптимизации контрольно-надзорной деятельности в области охраны окружающей среды тесно связан с проблемой ее эффективности, способностью достигать определенных результатов и поставленных целей, таких как сохранение благоприятной окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение биологического разнообразия, экологической безопасности, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и других.
Экологическая ситуация в стране до сих пор остается неутешительной. В 40 субъектах Российской Федерации более 54 процентов городского населения живут в условиях высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха. Остается высоким объём сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты без очистки или недостаточно очищенных. Практически во всех регионах сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель. Интенсивно развиваются процессы, ведущие к потере плодородия сельскохозяйственных угодий и к выводу их из хозяйственного оборота. Опустыниванию в той или иной мере подвержена площадь более чем в 100 млн. гектаров в 27 субъектов Российской Федерации . Возрастает количество отходов, не вовлеченных во вторичный оборот. При этом условия хранения и захоронения отходов не соответствуют требованиям экологической безопасности.
В Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, отмечается, что для решения экологических проблем необходимо сформировать эффективную систему управления в области охраны окружающей среды и обеспечения...


Государственный экологический надзор (контроль) является основным механизмом охраны окружающей среды, а показателем его эффективности является качество окружающей среды. Но, государственный экологический контроль в РФ в настоящее время ввиду комплекса объективных и субъективных причин не является достаточно эффективным.
К основным проблемам осуществления государственного экологического надзора (контроля) в Российской Федерации относятся:
• положения об отдельных видах государственного экологического надзора не коррелируются с положением о порядке осуществления государственного экологического контроля;
• отсутствие четких критериев разграничение объектов государственного экологического надзора на объекты федерального и регионального уровня;
• коллизия между требованиями экологической безопасности, оперативностью выявления и предупреждения экологических правонарушений и требованиями законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении контроля (надзора);
• недостаточное финансирование и кадровое обеспечение контрольно-надзорной деятельности в области охраны окружающей среды;
• низкие плата за негативное воздействие на окружающую среду и штрафы за нарушение природоохранных требований;
• ориентированность критериев эффективности контрольно-надзорной деятельности в области охраны окружающей среды на выявление экологических правонарушений, а не на их предупреждение;
• высокий уровень коррупции при осуществлении экологического контроля (надзора);
• несовершенство иных природоохранных инструментов: экологическая экспертиза, экологической нормирование, плата за негативное воздействие на окружающую среду и др.;
• отсутствие правовой регламентации экологического аудита, экологического страхования;
• несовершенство механизмов осуществления производственного и общественного экологического контроля;
• отсутствие в системе экологического контроля (надзора) муниципального экологического контроля....

После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.

Эту работу можно получить в офисе или после поступления денег на счет в течении 30 минут (проверка денег с 12.00 до 18.00 по мск).
ФИО*


E-mail для получения работы *


Телефон


ICQ


Дополнительная информация, вопросы, комментарии:



CAPTCHA Image
Сусловиямиприбретения работы согласен.

 
Добавить страницу в закладки
Отправить ссылку другу