Принципы перемещения товаров через таможенную границу: теория и практика

Предмет таможенного регулирования в Таможенном союзе характеризует совокупность правоотношений, к которым он применяется. Перечень таких правоотношений регламентирован ч. 1 статьи 1 Тамо-женного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) и включает в себя отношения, связанные с [11]:
- перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, т.е. ввозом их на таможенную территорию или вывозом с нее. Таким образом, данное понятие охватывает собой как импортные, так и экспортные операции в пределах установленной территории, подпа-дающей под действие норм ТК ТС;
- перевозкой товаров по единой таможенной территории Таможен-ного союза под таможенным контролем – данная операция не связана с пересечением границы Таможенного союза, но в то же время может предполагать пересечение государственной границы государств, входя-щих в состав Союза. Трансграничный характер правового регулирования норм комментируемого акта предполагает применение специального принципа территориальности – под единой таможенной территорией в данном случае понимается территория государств – членов Союза;
- временным хранением товаров, т.е. размещением их на опреде-ленное время на таможенной территории для последующего перемещения или перевозки;
- таможенным декларированием товаров, т.е. заявлением декларантом уполномоченному таможенному органу сведений о товарах, таможенной процедуре, а также иных сведений, предусмотренных ТК ТС для вывоза товаров;
- выпуском и использованием товаров в соответствии с таможенными процедурами, т.е. осуществлением экспортно-импортных операций в отно-шении определенного перечня товаров;
- проведением таможенного контроля, уплатой таможенных плате-жей, т.е. соблюдением процедур, предусмотренных ТК ТС в отношении перемещаемых по территории Таможенного союза товаров;
- властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. Данная категория отношений занимает особое место в предмете...

Растущая экономическая взаимозависимость государств вследствие быстрого расширения товаропотоков и движения капиталов превратила мировое сообщество в относительно целостную систему, основанную на интернациональной кооперации и международном разделении труда. Сегодня более четверти ВВП всех стран мира перераспределяется через мировую торговлю, и развитие национальной экономики в изоляции от мирового экономического сообщества не представляется возможным. В этих условиях все большее значение приобретает внешнеэкономическая деятельность государства, поскольку от ее направленности зависит потенциал государственного социально-экономического развития. Именно поэтому государство повысило степень своего регулятивного воздействия в данной сфере. Эффективный механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности позволяет обеспечить стабильность национальной экономики, необходимые темпы и характер ее развития.
Рассматривая концептуальные вопросы функционирования таможен-ной системы как элемента общей государственной системы, следует отме-тить, что в настоящий момент таможенные платежи, взимаемые Федеральной таможенной службой РФ, являются одним из главных источников доходов федерального бюджета. Исходя из этого, актуальной является тема выявления основных принципов перемещения товара через таможенную границу. При этом, несмотря на разработку этих принципов в трудах А.Н. Козырина, Д.В. Чермянинова эта тема требует дальнейшего анализа. Выявление данных принципов и является целью данной работы. В свою очередь, из поставленной в работе цели вытекает необходимость решения следующих задач:
- анализ места принципов в правовом режиме перемещения товаров через таможенную границу;
- выявление видов принципов перемещения товаров через таможенную границу;
- анализ содержания таможенного оформления и таможенного контроля.
Предметом исследования данной работы являются принципы переме-щения товаров через таможенную границу. Объект исследования – норма-тивно-правовая...

Подводя итоги работы, возможно сделать следующие выводы.
Основные принципы, связанные с правоотношениями в связи и по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, гарантируют стабильность норм и процедур в сфере таможенного дела. К основополагающим из них относятся:
- равноправие всех лиц при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;
- соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу;
- таможенное оформление;
- таможенный контроль;
- пользование и распоряжение товарами и транспортными средст-вами;
- обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров;
- гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством.
Обеспечение соблюдения таможенно-тарифных и нетарифных мер га-рантируется посредством установления специальных административных процедур, предписаний, сведенных к основным институтам таможенного дела – таможенному оформлению и таможенному контролю.
Таможенный контроль представляет собой специальный вид государственной контрольной деятельности, предусматривающий применение должностными лицами таможенных органов определенных юридических средств и методов для обеспечения законности в действиях граждан и юридических лиц при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу и (или) их таможенном декларировании. Характеристика таможенного контроля осуществляется с выделением следующих базовых элементов: 1) цель контроля; 2) субъекты контроля; 3) объекты контроля; 4) технология (процедура, порядок проведения) контроля; 5) принципы контроля. Таможенный контроль выступает собирательным понятием, включающим совокупность контрольных мероприятий, различающихся, прежде всего, видом про-верки и формой проведения.
В современном таможенном праве таможенная процедура выступает как один из основных институциональных элементов таможенно-правового регулирования внешнеторговой деятельности. Использование...