Государственное управление понятие и сущность

Стремление понять любое современное социальное явление, тем более такое масштабное, сложное и социально значимое, как государственное управление, обязывает обратиться к его природе и сущности, в частности к истокам и эволюции и управления и государства.
Управление имеет место во всех системах материального мира: в технических, биологических и социальных. Схожесь процессов управления в этих системах выявила и показала кибернетика (Н.Винер) - наука об общих закономерностях получения, хранения, передачи и переработки информации, которая разрабатывает общие принципы создания систем управления.
Проблемы управления изучаются также рядом прикладных наук (социология управления, право и управление и т.д. ).
Несмотря на многообразие подходов к определению управления как социального явления, наиболее проще управление можно определить как - процесс создания целенаправленного взаимодействия субъекта и объекта управления ради достижения социально значимых результатов.
«Управление» появилось намного раньше «государства». Обособлявшаяся семья в рамках своего рода имела прообразы современных функций управления, реализуемых государством.
Со временем с усложнением отношений, с появлением государства определилась потребность в государственном управлении, более масштабном.
Основными носителями социально-управленческих явлений выступают люди – взаимодействующие субъекты и объекты управления.
Субъект управления - это органическая структурно-функциональная составляющая социальной системы управления, это индивид или группа людей (коллегиальный орган управления), наделенный властными полномочиями принимать управленческие решения, оказывать волевое, интеллектуальное и нравственное влияние на других.
В отличие от субъекта объект управления - это часть системы, которая материализует цели управления, исполняет управленческие решения, обеспечивает в итоге реализацию социальной миссии конкретной системы управления.
Субъект и объект управления взаимодополняют друг друга как субъекты...

Государственное управление - наука и искусство. Эта истина - дитя уходящего XX в., одним из крупнейших достижений которого явилось создание науки управления. Искусство управления людьми, считавшееся веками даром божьим, ниспосланным правителям - великим личностям, обрело рациональную основу. Оно переплелось с целенаправленным процессом политического руководства и государственного администрирования, ставшим профессиональной деятельностью наиболее активной группы людей.
Современная теория государственного управления вобрала в себя политические идеи великих древних мыслителей Платона и Аристотеля, политических философов Н.Макиавелли, Ш.Монтескье, ученых – юристов М. Сперанского, С.Витте и др.
Государственное управление определяется как специфический тип социального, это сознательное воздействие государственных институтов на деятельность общества, его отдельных групп, в котором реализуются общественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества. Чтобы определить роль, специфику государственного управления в обществе, его значимость необходимо раскрыть более подробнее понятие государственного управления, его сущность.
В связи этим, целью данной работы является: упорядочить знание автора курсовой работы о государственном управлении, его понятии, сущности, раскрыть тему, придерживаясь структуры требований к курсовым работам.
Основными задачами данной работы в целях раскрытия темы являются: определение понятия государственного управления, субъекта и объекта государственного управления, субъектно-объектных отношений в государственном управлении, сущности государственного управления, природы государственного управления, специфики государственного управления.

Исходя из вышеизложенного, государственное управление – деятельность по реализации законодательных, исполнительных, судебных и иных властных полномочий государства в целях выполнения его организационно-регулирующих и служебных функций как в обществе в целом, так и в отдельных его частях.
Представление же о сущности государственного управления позволяет понять характер взаимодействия его основных элементов, раскрывающий смысл и назначение государственного управления, тем самым раскрывается специфика такой деятельности.
Для России значение государственного управления переоценить трудно. Государство и общество переживают переходный период своего развития, в частности от делается акцент на переход от традиционных бюрократических стилей администрирования к антибюрократическим, предполагающее участие в управлении управляемых. О чем неоднократно упоминается в ежегодных посланиях Президента РФ. От эффективности управления зависит скорейшее преодоление переходного периода.
Несомненно, решение всех других проблем-политических, социально - экономических и прочих - объективно связано с эффективностью управляющей деятельностью органов государственной власти.