Сравнительный анализ проблем взаимодействия органов государственой власти с органами местного самоуправления в России и Казахстане

Создание суверенного правового демократического и социального государства происходит одновременно со становлением гражданского общества. Одним из важнейших элементов взаимосвязи государства и общества является местное самоуправление - общественно-политический и правовой институт, приобретает все большее значение как демократическая форма организации публичной негосударственной власти на местах.
Для достижения гибкости в решении проблем по благоустройству общественных отношений и организации жизнедеятельности лучше обусловить компетенции этих системных общественных явлений в различных периодах. Для этого необходимы вопросы организации жизнедеятельности полностью передать в компетенцию местного самоуправления, а государственному управлению в этой области оставить надзорно-контролирующие функции за осуществлением местного самоуправления в правовом государстве.
Урегулирование всех других общественных отношений общегосударственного уровня является неоспоримой компетенцией государственного управления.
Исследуя отношения между Россией и Казахстаном, можно сделать следующий вывод. Что эти отношения яв¬ляются удачным примером межгосударственно¬го сотрудничества. Благодаря выработке теории и практической реализации различных реформ в российском опыте были выявлены общезначимые черты, которые необходимы при модернизации Казахстана.
В настоящее время Казахстан по праву является одной из динамично развивающихся стран Центральной Азии, которая сумела преодолеть проблемы, порожденные советским опытом его развития.
Для современного Казахстана опытом вне¬дрения различных реформ являются не только западные страны, но и опыт ближних соседских республик. Российская Федерация представляет интерес в модернизации государственной службы. Одной из главных Отличи¬тельных особенностей российской государствен¬ной службы, является её комплексный характер, который определяется сложной организацией системы государственной службы, подразделя¬ющейся на виды и уровни [1]....

В теме дипломной работы были раскрыты вопросы, касающиеся сравнительного анализа проблем взаимодействия органов государственной власти с органами местного самоуправления в России и Казахстане. За последние годы в Республике Казахстан был осуществлен ряд мер, направленных на формирование местного самоуправления.
Проблема устойчивости правовой системы, ее эффективности связана с прогнозированием законодательства. Поскольку все методы прогнозирования законодательства должны быть направлены на повышение его эффективности, необходимо вводить в практику анализа эффективности законодательства экономические показатели оценки, институциональный анализ и проектирование. Это, в свою очередь, предполагает наличие и использование современных информационных технологий. Усиление роли и повышение эффективности правового регулирования достигается, с другой стороны, развитием стандартизации в данной области.
Прежде всего местное самоуправление содержит в себе определенные противоречия, которые являются источником развития. Рассматривать местное самоуправление с одной стороны можно, как фундаментальное основание различных механизмов саморегуляции, саморазвития общества, демократии, открытого гражданского общества, системы защиты прав и свобод граждан. А с другой стороны, при излишней политизации, оно может содействовать в определенных ситуациях развитию местного регионализма и сепаратизма, поддерживать центробежные тенденции децентрализации.
Оно имеет важное значение для подъема и выравнивания уровней жизни населения регионов, для развития малого бизнеса, правовой и политической культуры, для подключения энергии и инициативы мест к процессу развития страны. В связи с этим важное значение имеет эффективное правовое регулирование местного самоуправления.
Организация и деятельность местного самоуправления в Казахстане, функционирование его органов, регулируется законом (п.п. 2 и 3 ст. 89). Для того, чтобы местное самоуправление давало позитивный эффект, в законодательстве...