Административные договоры в Российской Федераци

Обобщая результаты анализа, сформулируем основные выводы.
В настоящее время в науке не сформировалась единая позиция относительно понятия административного договора, его характерных признаков, предмете и т.д. Недостаточно внимания в правовой литературе уделяется процедуре исполнения административно-договорного обязательства.
На основании результатов проведенного исследования полагаем, что под административным договором целесообразно понимать, основанное на административно-правовых нормах соглашение, юридически зафиксированное в виде многостороннего акта, содержащее в своей основе взаимное и согласное проявление воль сторон - формально равных субъектов права, один из которых является субъектом публичной власти, и имеющее своим предметом установление (изменение или прекращение) взаимных прав этих сторон, а также иных лиц в сфере управления.
Предметом административного договора являются управленческие действия или, еще точнее, правоотношения, возникающие в сфере госу-дарственно-управленческой деятельности.
Это определение позволяет выделить следующие характерные черты административного договора. Во-первых, одной из сторон административного договора всегда выступает субъект публичной (государственной или муниципальной) власти. Во-вторых, в административном договоре всегда присутствует публичный интерес. В-третьих, административные договоры по своему внутреннему со-держанию и функциональной направленности имеют организационный характер, составными элементами которого являются регулирование, координация и контроль. В-четвертых, административный договор подразумевает согласованность воль участников договора. Однако данное положение не носит характера абсолютного принципа, как это имеет место в частном праве. Зачастую заключение административных договоров не только право, но и обязанность соответствующих субъектов права. В-пятых, юридическая фиксация административного договора осуществляется, как правило, в письменной форме, хотя в отдельных случаях...