Государственное вмешательство в ценообразование цели и последствия

В условиях экономической нестабильности, ослабления национальной валюты в стране в первую очередь начинают расти цены на все виды товаров, работ и услуг. В результате нарушается баланс экономических интересов, с одной стороны, хозяйствующих субъектов - производителей и продавцов, с другой стороны - покупателей; зачастую нарушается баланс интересов между производителями (поставщиками) и продавцами. Рычагов административного воздействия на данную ситуацию у государства крайне мало, так как с момента перехода экономики страны на рыночные основы Указом Президента РФ "О мерах по либерализации цен" от 3 декабря 1991 г. N 297 был закреплен переход на свободные (рыночные) цены и тарифы.
Свободные цены складываются на рынке под воздействием спроса и предложения независимо от какого бы то ни было прямого влияния государственных органов. Государство может воздействовать на эти цены (их уровень) лишь косвенно - путем влияния на конъюнктуру рынка доступными ему способами, например установить правила игры на рынке с помощью мер, ограничивающих недобросовестную конкуренцию и монополизацию рынка
Либерализация ценообразования предполагает, что по общему правилу хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют цену товара и что государственное регулирование цен должно применяться крайне редко. На сегодняшний день оно в основном возможно только в отношении продукции естественной и государственной монополий, а также лекарственных препаратов для медицинского применения

Ценообразование зависит от многих факторов, однако законодатель не использует возможный арсенал, который мог бы привести к реальному уменьшению цен на товары. Например, Б.И. Пугинский, обращая внимание на зависимость договорных цен от показателей рынка и рыночной конъюнктуры, предлагает создать в стране инфраструктурные образования, обеспечивающие широкое информирование продавцов и покупателей о ценах, складывающихся на основные виды товаров. На Западе эту задачу выполняют так называемые электронные биржи, периодические информационные издания, биржевые бюллетени. Их применение обеспечивает единообразие уровня цен в разных регионах, развитие конкуренции, сдерживает инфляционные процессы . Кроме того, он совершенно справедливо указывает, что в стране отмечается процесс легализации российского опта, состоящий в измельчании оптовых организаций, переходе от товарораспределительной деятельности к спекулятивной перепродаже партий товаров, и это приводит к установлению торговых наценок до 60 процентов. Выходом из указанной ситуации могло бы стать введение нового для нашей страны договора - коммерческого агентирования, модель которого устраняет необходимость в участии посреднических звеньев, взимание ими наценок
Интересным представляется и предложение о введении обязанности по указыванию на ценниках не только цены продажи, но и закупочной цены на продукты и товары, которое нашло свое отражение в законопроекте "О внесении изменений в статьи 10 и 261 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Автор данного законопроекта полагает, что данный способ мягкого регулирования торговой деятельности изменит ситуацию с ценообразованием в лучшую для потребителей сторону.

Анализ нормативных правовых актов, посвященный государственному ценообразованию продовольственных товаров, позволяет прийти к следующим выводам: во-первых, государство ограничено в применении мер воздействия на ценообразование продовольственных товаров в силу действующей политики по либерализации...