Гражданско-правовая ответственность за вред причиненный актами судебной власти

Одновременно с образованием на постсоветском пространстве Российской Федерации (отправной точкой чему послужила Декларация от 12 июня 1990 г. "О государственном суверенитете РСФСР") были начаты реформы государственного устройства, в том числе создание основ исполнительной, законодательной и судебной власти. Данные процессы были вызваны объективной необходимостью и построением государственной власти на основе принципа разделения властей, что нашло отражение в ст. 10 Конституции РФ.
В течение двух с небольшим десятков лет проведения судебной реформы казалось, что выстроилась довольно стройная, жизнеспособная и действенная система органов судебной власти, вобравшая в себя все черты последней - как одной из самостоятельных ветвей государственной власти, способствующей прежде всего уравновешению двух других (законодательной и исполнительной), а также обеспечивающей судебной защитой граждан, организации и других нуждающихся в ней субъектов. Осуществление правосудия в рамках гражданского судопроизводства проводилось (и пока проводится) федеральными судами общей юрисдикции с примкнувшими к ним мировыми судьями субъектов РФ, а также вновь созданными арбитражными судами, прообразом которых явились коммерческие суды Российской империи, учрежденные в 1832 г. и реформированные в 1864 г. и последующие годы, а также государственные и ведомственные арбитражи советского периода развития судебной власти. Следует отметить, что несомненным "локомотивом" развития гражданского судопроизводства в целом в последний двадцатилетний период судебной реформы в России стали доктрина арбитражного процессуального права, базирующееся на ней арбитражное процессуальное законодательство и зачастую практика ВАС РФ.
Однако с февраля 2014 г. начался следующий, несколько неожиданный, на наш взгляд, этап реформирования сложившейся судебной системы, направленный на объединение (как минимум в практике применения действующего законодательства и его толкования) систем судов общей юрисдикции и арбитражных...

Статья 53 Конституции РФ провозглашает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. При этом данное общее, материально-правовое положение следует после частного, процессуально-правового положения статьи 52 Конституции РФ о том, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статьи 16 и 1069 - 1071 Гражданского кодекса РФ детализируют данные положения и устанавливают основания и порядок ответственности за противоправные акты власти.
Особо важен этот гарантийный институт стал для инвестиционной деятельности, осуществляемой как посредством капитальных вложений, так и посредством привнесения в российское производство новых технологий. Очевидно, что без четких и понятных зарубежному инвестору правил возмещения вреда, причиненного принимающим государством, такие инвестиции вряд ли могут появиться.
Среди противоправных актов власти особое значение имеют акты правоохранительных и судебных органов. Статистика показывает, что только в 2015 г. судами (после производства предварительного дознания и следствия, проведения всех процедур уголовного судопроизводства) были оправданы 4 658 человек, а в отношении 241 698 подозреваемых и обвиняемых уголовные дела были прекращены. Кроме того, в апелляционном производстве были сняты обвинения с 4 619 осужденных, из них с 49 - по реабилитирующим основаниям. Во всех указанных случаях у гражданина возникает право потребовать возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями суда и правоохранительных органов, а в указанных 49 случаях - право на реабилитацию. В среднем, право на реабилитацию признается примерно за двадцатью тысячами граждан в год. Нередко требования о возмещении вреда предъявляются организациями, чьи товарные активы были признаны вещественными доказательствами и...