Пособия по временной нетрудоспособности

Важность темы данной работы определяется необходимостью для демократического государства, каким стремится стать Россия, предоставить, гарантировать и защищать права и свободы своим гражданам, в том числе и в случае утраты ими трудоспособности. Уровень демократичности государства на международной арене во многом определяется объемом прав, представляемых трудящимся, и степенью их реализации. Россия, провозгласившая себя правовым, социальным государством, для достижения поставленных целей должна в новых экономических условиях создать развитую систему социальной защиты. Практика государств с развитыми рыночными экономиками показывает, что основой действенной системы социальной защиты должно быть социальное страхование.
В современных социально-экономических условиях, характеризующихся расслоением общества на богатых и бедных, снижением жизненного уровня населения значение социального страхования как системы правовых, экономических, организационных мер, направленных на компенсацию изменения материального и социального положения работающих граждан, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам, возрастает. Особое значение в этих условиях приобретает обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в рамках которого удовлетворяются важнейшие жизненные потребности человека в выживании, безопасности и стабильности. От того, насколько полно в рамках данного вида обязательного социального страхования компенсируется утраченный заработок (доход), будет в определенной степени зависеть защищенность, стабильность работающих граждан .
Наличие системы обязательного социального страхования,
адаптированной к современным социально-экономическим условиям, на
случай временной нетрудоспособности для занятого в экономике населения будет означать компенсацию утраченного заработка (дохода) в пределах, соизмеримых с прожиточным минимумом, в перспективе - с достойным уровнем жизни, осознание своей ответственности за состояние собственного здоровья,...

Пособие по временной нетрудоспособности является денежной выплатой, предоставляемой в случаях, когда выполнение работы или осуществление иной деятельности невозможно в связи с краткосрочным ухудшением здоровья и по иным социально-значимым причинам, в размерах, пропорциональных заработку, иному доходу или в твердой сумме, финансируемая по общему правилу за счет средств Фонда социального страхования РФ. Следует отметить, что исследование правового регулирования в сфере пособий по временной нетрудоспособности выявило ряд определенных недостатков и законодательных пробелов в данной сфере, и вызывает потребность в их устранении.
С 1 января 2007 года вступил в действие Федеральный закон N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", который наконец закрепил все нормы, касающиеся пособий по временной нетрудоспособности, в единый нормативно-правовой акт и заменил таким образом действующее законодательство еще советских времен.
Однако, этот закон не лишен недостатков.
Данный закон бьет по карману работодателей: обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения, за первые два дня временной нетрудоспособности производится за счет средств работодателя, и только начиная с третьего дня за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Федеральным законом от 19 декабря 2006 г. N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" установлен максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности – 16125 рублей, и этот размер не может быть увеличен, даже исходя из возможностей организаций. Полагаем, что это не справедливо по отношению к тем работникам, которые получают высокий заработок, а при...