Исполнительная власть и государственное управление

Введение
Предмет науки административного права отождествляется с понятием «государственное управление», организационно-правовыми формами, воплощенными в деятельности министерств и ведомств. Обобщающей дефиницией, совместимой со всеми вышеуказанными понятиями, является правовая категория «исполнительная власть».
Государство создает специализированные органы, которые от его имени властно регламентируют общественные отношения в сферах публичного и частного права. Наличие таких органов - важнейший атрибут любого государства.
В действующей конституционной системе России понятия «орган государственного управления» и «орган государственной власти» далеко не всегда можно характеризовать в качестве соподчиненных категорий. В Конституции не упоминается термин «орган государственного управления», являвшийся важнейшим элементом советской административно-правовой науки. Основополагающим понятием федерального административного права России является «орган исполнительной власти», причем эта новая категория во многом идентична прежней, присущей советской науке. Прежде всего и в том, и в другом случае принцип федерализма составляет основу деятельности государственного органа. В условиях СССР он был воплощен в союзно-республиканских министерствах и ведомствах, в действующем праве – в единой системе федеральной исполнительной власти, включающей федеральные министерства, ведомства с подчиненными им территориальными органами и органы исполнительной власти субъектов Федерации.
Различия категорий «орган государственного управления» и «орган исполнительной власти» объясняются эволюцией государственного устройства - прекращением деятельности в 1991 г. союзного государства и созданием на основе одной из его республик - России - нового государственного образования.
Различия Российской и Советской государственности тождественны различиям создаваемых в этих государствах органов власти. Основное из них - существенное ослабление в Российской Федерации централизованных методов регламентации...

Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25.12.1993 г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях – Федеральный Закон № 195-ФЗ от 30.12.2001 // Российская газета, 31.12.2001.
3. Алексеев В.В. Административное право РФ. СПб. 2002.
4. Баженов В.О. Административное право. Учебно-методические материалы. М., 2002.
5. Брэбан Г. Французское административное право. М., 1988.
6. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. М. 1997.
7. Князев С.Д. Административное право. Владивосток. 1997.
8. Колибаба Г.Н. Современное административное право России: пути его познания. Учебное пособие. М.,1999.
9. Коренев А. П., Богатов Д. Ф. Административное право. Альбом схем. М. 2002.
10. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ. 1993. // Государство и право. 1996. №3.
11. Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. М. 1999.
12. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1999.
13. Плехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М. 2002.
14. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 1999.