Основные направления совершенствования межбюджетных отношений в РФ

Бюджетный федерализм в России начал развиваться с 1991 года. Но, не смотря на то, что уже прошло более 16 лет, остаются нерешенными
еще многие проблемы и задачи, стоящие перед нашей страной в этой области.
Совершенствование финансовых отношений между федеральными, региональными и местными органами власти является одним из
ключевых факторов экономического и политического развития России. Эти отношения не только связывают воедино бюджетную систему
государства, но и обеспечивают ее эффективное функционирование за счет достижения для всех регионов уровня бюджетной
обеспеченности. Именно поэтому межбюджетным отношениям (бюджетному федерализму) уделяется весьма значительное внимание как
отечественных, так и зарубежных экономистов и политиков.
В настоящее время межбюджетным отношениям в нашей стране присущ ряд серьезных недостатков. Эти проблемы рассматриваются в
различных правительственных программах, но зачастую так и не находят своего практического решения. Поэтому данный вопрос уже в
течение многих лет остается актуальным.
Целью данной работы является изучение проблем осуществления межбюджетных отношений в РФ.
В работе поставлены следующие задачи:
- раскрыть экономическое содержание понятия «бюджетный федерализм»;
- рассмотреть сущность и формы межбюджетных отношений;
- выявить основные направления совершенствования межбюджетных отношений в РФ.
Методы исследования, используемые в работе: анализ литературных источников, сравнение.

Создание основ рыночной экономики в Российской Федерации, становление новой государственности на федеративных началах требуют
проведения адекватной бюджетно-финансовой политики. Это обуславливает необходимость реформирования бюджетного устройства и
бюджетного процесса в Российской Федерации, требует разработки эффективной системы бюджетного федерализма и совершенствования
механизма финансовых взаимоотношений между федеральным центром, субъектами Российской Федерации и органами местного
самоуправления.
Чтобы правильно определить направления реформирования межбюджетных отношений, требуется, прежде всего, определить сущность
такого понятия, как «бюджетный федерализм», который в федеративном государстве предопределяет основные требования к механизму
межбюджетных отношений. Сущность его раскрывается через следующие принципы:
единство общегосударственных интересов и интересов населения как основа сбалансированности интересов всех трех уровней власти по
бюджетным вопросам;
сочетание принципов централизма и децентрализма при разграничении бюджетно-налоговых полномочий, расходов и доходов,
распределение и перераспределение последних в консолидированные бюджеты субъектов Федерации на объективной основе;
высокая степень ответственности власти каждого уровня за сбалансированность бюджета, бюджетную обеспеченность, исходя из
налогового потенциала на соответствующей территории, имея в виду и предоставление им необходимой для этого налоговой инициативы;
активное участие субъектов Федерации в формировании и реализации бюджетно-налоговой политики государства, включая межбюджетные
отношения.
Только совокупность перечисленных принципов бюджетного федерализма может обеспечить наиболее полную его реализацию. С учетом
этого ведущими экономистами, работающими в области бюджетных отношений, дается следующее определение понятия «бюджетный
федерализм». Это отношение на основе сочетания принципов централизма и децентрализма между федеральными органами...