Характеристика местного бюджета, его сущность и назначение

С развитием рыночных принципов хозяйствования расширяются и усложняются экономические функции местных органов власти, центр
тяжести проводимых реформ смещается на нижние уровни бюджетной системы. К сожалению, адекватного упрочнения финансового
потенциала муниципальных образований пока не происходит. Формирование большого числа местных бюджетов, наделение органов
власти местного самоуправления широкой самостоятельностью потребуют решения вопроса о внешнем контроле за ходом бюджетного
процесса на этом уровне.
Практика формирования и исполнения местных бюджетов имеет свою специфику, отличительные особенности и проблемы.
За понятием местного бюджета скрывается огромное количество не только научных, но и практических проблем, выдвигаемых самой
жизнью. Необходимость исследования роли местного бюджета в социально-экономическом развитии региона обусловлена осуществлением
в стране экономической реформы, которая отражается на социальной жизни населения, а также в связи с проведением бюджетной реформы
и развитием бюджетного федерализма. Продолжение экономических реформ в России предъявляет особые требования к четкости
функционирования бюджетных процессов.
Укрепление доходной базы местных бюджетов и развитие их самостоятельности - длительный процесс. Успешное решение этих проблем не
только позволит адаптировать бюджетные отношения в России к условиям рынка, но и усилит влияние бюджета на процессы финансового
оздоровления экономики страны.
В бюджетной системе страны, являющейся главной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного
самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий, местные бюджеты — самые
многочисленные. Являясь низовым звеном этой системы, они, образно говоря, представляют собой ее фундамент, от укрепления
которого зависит прочность и надежность всей системы. В настоящее время около 60% всех бюджетных расходов на социальную сферу
и более 40%...

Налоговый кодекс РФ. Часть первая: Закон РФ от 31.07.1998 № 146 –ФЗ.
Федеральный закон от 23.12.2003 г. №186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год».
Федеральный закон от 24.12.2002 г. № 176 – ФЗ «О федеральном бюджете на 2003 год».
Федеральный закон от 30.12.2001 года N 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год».
Федеральный закон от 25.09.97 г. №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».
Приказ Минфина России от 27.08.2004 № 72н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ при
составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год».
Постановление Правительства РФ от 19.09.1998 №1112 «О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов».
Проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 г.
Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. - М.: Аспект Пресс, 2003. – 658 с.
Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебник для ВУЗов. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 389 с.
Дьяконова Л.А. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе //Финансы. – 2002. - №8. – С. 9-12.
Кадочников П., Луговой О., Синельников С. Оценка налогового потенциала и расходных потребностей субъектов Российской Федерации. - М.:
Юнити, 2005. – 486 с.
Карловская Е.А. Налоги и налогообложение. Учебное пособие. – Хабаровск: Издательство Хабаровского государственного технического
университета, 2006. – 318 с.
Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. – М.: Экар, 2003. – 378 с.
Синельников С. и др. Реформа налоговой системы в России: тенденции, проблемы, рекомендации. – М.: Институт экономики переходного
периода, 2004. – 325 с.
Совершенствование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Научные труды №24Р. – М.: ИЭПП, 2004. – 311 с.
Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. – М.: Финансы и статистика, 2002.-224 с.
Мау В. Экономическая...