Понятие пробела в праве

Необходимость построения и укрепления основ правового государства, каковым, согласно ст. 1 Конституции РФ, должна стать Россия,
поставила перед российским обществом непростую задачу создания эффективной и целостной правовой системы, способной обеспечить
приоритет общепризнанных прав и свобод личности, защиту права собственности, свободу предпринимательской деятельности и т.п.
Выполнение этой задачи сопровождалось стремительным обновлением всей системы права и системы законодательства. Однако
результатом такой стремительности, а равно — продолжающихся процессов ускоренного развития экономических, политических, трудовых и
др. отношений, явилось возникновение многочисленных ситуаций, за которыми, выражаясь словами некоторых ученых, «трудно «успеть»
даже при идеальной постановке нормотворческой деятельности» и, соответственно, — не урегулированных либо не достаточно полно
урегулированных правовыми нормами.
Ситуация со степенью исследованности проблем в сфере пробелов в праве и способов их восполнения характеризуется следующими
основными моментами. Во-первых, наряду с определенными успехами в данной области, в российском правоведении на протяжении
нескольких последних лет появилось незначительное число работ по проблемам пробелов в праве и способам их разрешения в условиях
кардинального обновления всех отраслей российского права. Во-вторых, с древних времен и до наших дней не утихают среди правоведов
споры о сущности пробелов в праве и способах их устранения.

Все сказанное позволяет заключить, что исследование проблем установления и восполнения пробелов в праве и возможностей
использования результатов этих исследований в практике правоприменительных (в частности, судебных) органов в настоящее время
крайне актуально как в теоретическом, так и в практическом плане. С теоретической точки зрения оно обусловлено необходимостью более
глубокого проникновения в закономерности функционирования юридической формы, разработки методологической базы и категориального
аппарата выявления и восполнения пробелов в процессе правоприменительной деятельности. С практической точки зрения разработка
понятия пробелов в праве и в том числе — выявление существующих разновидностей пробелов в сфере регулирования реорганизации АО
— обусловлены необходимостью поиска действенного механизма восполнения пробелов в процессе судопроизводства.
Немаловажной предпосылкой недостатков сформированного в современной России правового пространства являются недоработки
механизма подготовки и принятия законопроектов. Не вдаваясь в анализ проблем, существующих в настоящее время в сфере
законотворчества, отметим лишь, что в числе важнейших из них исследователи называют: недостаток конституционного контроля на
стадии законотворчества; ошибки формирования текста законодательного акта — перевода разработанного законодательного решения в
юридические конструкции и формулы; недостаток организации и экспертного обеспечения законодательного процесса; отсутствие полной,
корректной и практичной модели качественного закона (нормы закона); отсутствие логики и последовательности в изменении
законодательства; ошибки проектирования законодательного решения; и др. В итоге многие действующие федеральные законы перегружены
отсылочными нормами, содержат неясности, а в субъектах Федерации принимается большое число нормативно-правовых актов,
противоречащих Конституции РФ и федеральным законам РФ. К сказанному можно добавить низкий в целом уровень правового...