Сущность безработицы

В наше время вопрос о безработице до сих пор еще не решен с экономической точки зрения.
В 1933 г. в разгар Великой депрессии каждый четвертый был безработным. 39 млн. американцев имели работу, а 12 млн. их
соотечественников хотели, но не могли ее найти. Растрата человеческих ресурсов была поразительной. Память о страданиях тех, кто в 30-е
жил годами без работы, доминировало в экономической политике и представлениях об экономике в течение почти целого полстолетия,
последующего за этим Безработица повсюду рассматривалась как нечто, чего следует избегать любой ценой.
Однако в последние 20 лет начал формироваться новый, принципиально иной взгляд на безработицу. В рамках этого нового подхода
считается, что безработные, ищущие работу, обычно не имеют ее лишь на протяжении короткого отрезка времени. Многие из них ищут первую
в своей жизни или лучшую по сравнению с предыдущей работу, тратя на поиски определенное время, чтобы не ошибиться с выбором. Исходя
из этого безработица в основном отражает изменение, происходящее в динамичной экономике, а не растрату ресурсов, и, как правило, не
является серьезной проблемой. Реальные лишения испытывают лишь некоторые, но далеко не большинство безработных.
Чтобы измерить безработицу, необходимо знать, сколько людей хотят иметь работу при текущих ставках заработной платы, но в
действительности не имеют ее.
Если фактическая доля безработных равна целесообразной норме, то люди, ищущие работу, как правило находят ее в течении приемлемого
периода времени, а предпринимателям, ищущим работников, в свою очередь в большинстве случаев удается сделать это достаточно быстро.
Повышение нормы безработицы обычно свидетельствует о растущих страданиях в среде безработных, тогда как снижение этой нормы
зачастую ведет к инфляции заработной платы, так как предприниматели оказываются в ситуации, когда они не в состоянии нанять
необходимое число работников при текущем уровне заработной платы.
Продолжительность безработицы...

По вполне понятным причинам безработица неизменно вызывает огромный интерес политиков и широкой публики. Под безработицей часто
подразумевают безвозвратные потери людских ресурсов, которые можно было бы использовать для производства товаров и услуг, чтобы
удовлетворить потребности общества. В то же время она может означать исключительные житейские трудности для безработных, а потому
это серьезная социальная проблема.
В соответствии с периодами деловых циклов уровень безработицы в любой стране колеблется в широких пределах. Безработица
возрастает во времена спадов и уменьшается в периоды подъемов. Вспомним динамику безработицы в США на протяжении этого
столетия. Значительный рост безработицы наблюдался во время Великой депрессии (1929 – 1931 гг.), первого и второго нефтяных кризисов
(1973 – 1975 гг., 1979 – 1980 гг.) и в период проведения антиинфляционной политики Рейганом (1982 – 1983 гг.). Безработица существенно
снизилась в годы войны в Корее (1950 – 1953 гг.), а также в 1961 – 1968 гг., то есть в периоды значительного роста производства.
Средний уровень безработицы существенно различается между странами. К примеру, в 1985 г. этот уровень по выбранным нами странам
колебался приблизительно от 20% в Италии до менее чем 2,6% в Японии. Отчасти также значительные различия объясняются просто
расхождениями в определениях безработицы в различных странах.
Структурные различия рынков труда и институциональные особенности установления заработной платы помогают понять некоторые другие
различия в характере безработицы между странами.
Таким образом, к безработным относят лиц, включенных в соответствии с законодательством в состав рабочей силы, не имеющих работу,
активно ее ищущих и зарегистрированных на бирже труда.
Состояние безработицы характеризуется двумя показателями:
1. уровень безработицы;
2. продолжительность безработицы;
Фрикционная и структурная безработицы имеют место при естественной безработице – это безработица при полной...