Административные правонарушения в сфере налогов и сборов

Тема данной дипломной работы – «Административные правонарушения в сфере налогов и сборов» – актуальна в силу того, что, во-первых,
неприязненное отношение к имеющейся налоговой системе основывается на предыдущих причинах, налогоплательщик не может уважать
систему, которая не уважает его, как налогоплательщика, не учитывает его возможность оплаты налогов. Корысть, умысел при уклонении от
уплаты налогов играют не последнюю роль в причинах существования налоговых правонарушений. Однако, не все правонарушения подобного
характера имеют личную мотивацию, во-вторых, вопрос о составе, системе и структуре как нормативных правовых актов, так и норм,
способных регулировать отношения в сфере налогообложения, является одним из центральных не только в теории и практике налогового права.
От решения этого вопроса зависит вообще все построение любой национальной налоговой системы, в-третьих, в обществе сейчас бытует
мнение, что налоговые правонарушения это только лишь незаконное уклонение от уплаты налогов налогоплательщиками. Это не так, хотя
неуплата налогов и является в данное время наиболее часто встречающимся видом налоговых правонарушений, существует масса других
видов деяний подобного рода, совершаемых другими участниками налоговых отношений.
С 1 июля 2002 г. все составы административных правонарушений в области налогов и сборов содержатся в КоАП РФ, и только в нем. Иные
акты законодательства «очищены» от соответствующих норм. Однако не только этим КоАП РФ отличается от предыдущего Кодекса. Одним из
нововведений является нормативное признание юридических лиц субъектами административной ответственности именно в нормах Кодекса
как основного документа отрасли административного законодательства. Ранее в КоАП РСФСР не были определены организации в качестве
субъектов административной ответственности. Однако таковыми они являлись на основании, например, Закона РФ от 18.06.93 г. «О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных...

Итак, изучив цивилистику, законодательную базу, регулирующих административные правонарушения в сфере налогов и сборов мои выводы и
предложения состоят в следующем:
Сегодня дела о нарушениях в области налогов и сборов, предусмотренных КоАП РФ, занимают одно из ведущих мест в общем объеме дел об
административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мировых судей и судей районных судов. Практика их рассмотрения выявляет
немало проблем, которые требуют серьезного научного анализа. Так, до настоящего времени отсутствует единообразное понимание, кто из
должностных лиц организации-налогоплательщика может быть субъектом налогового правонарушения. Между тем в соответствии со ст. 2.4
КоАП РФ речь идет о лицах, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях и наделенных организационно-распорядительными и
административно-хозяйственными полномочиями. Прежде всего это руководитель и главный бухгалтер организации. К сожалению, в судебной
практике этому обстоятельству не всегда уделяется должное внимание. В частности, достаточно распространены ситуации, когда
постановление о назначении административного наказания выносится при отсутствии в материалах дела каких-либо доказательств,
свидетельствующих о занимаемой должности привлекаемого к ответственности лица и круге его полномочий. Безусловно, такая практика
незаконна, так как данные о лице, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, не могут служить бесспорным
доказательством по делу, тем более что сами протоколы нередко составляются без надлежащего выяснения субъекта ответственности.
Особое внимание следует обратить на специфику административно-правовой квалификации налоговых правонарушений, совершенных
гражданином, имеющим статус индивидуального предпринимателя и одновременно являющимся должностным лицом. Например,
индивидуальный предприниматель, будучи владельцем магазина, может занимать должность его директора. В данном случае он будет отвечать
за налоговые...