    Сейчас на сайте: 1 посетителей (1 зарегистрированных, 0 гостей) |   426057681  574055213 |  Партнерам |  Авторам |  Покупателям |
Межбюджетные отношения в муниципальных образованиях
| дипломные работы, Экономика Объем работы: 76 стр. Год сдачи: 2005 Стоимость: 2500 руб. Просмотров: 871 | Не подходит работа? |
Оглавление
Введение
Заключение
Заказать работу
Введение 3
ГЛАВА 1. ФИНАНСЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. 5
1.1. Муниципальные образования в бюджетной системе РФ 5
1.2. Финансы муниципальных образований 10
1.3. Понятие и виды местных бюджетов 14
1.4. Доходы местных бюджетов 16
1.5. Расходы местных бюджетов 18
ГЛАВА 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (2004ГОД) 22
2.1. Нормативно-правовая база межбюджетных отношений в Ленинградской области 22
2.2. Организация бюджетного процесса в Ленинградской области 23
2.3. Динамика и развитие отношений по расчету минимального бюджета и бюджетообеспеченности муниципальных образований 28
2.4. Региональные особенности структуры бюджетов муниципальных образований Ленинградской области на 2004 год 30
2.4.1. Доходы бюджетов Муниципальных образований Ленинградской области 32
2.4.2. Расходы бюджетов муниципальных образований Ленинградской области 37
2.5. Анализ специфики межбюджетных отношений в Ленинградской области в динамике с 1996 по 2001г. 40
ГЛАВА 3. УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 45
3.1. Значение рейтинговой оценки муниципальных образований 45
3.2. Методическая основа оценки 46
3.3. Сравнение бюджетных характеристик муниципальных образований и их уровня социально-экономического развития за 2004 год 55
3.3.1. Рейтинги социального развития 55
3.3.2. Рейтинги экономического развития 58
3.3.3. Рейтинг финансового состояния 58
3.3.4. Характеристика интегральных рейтингов уровня развития 59
Заключение 63
Список литературы 66
Глоссарий 71
Приложения 75
ГЛАВА 1. ФИНАНСЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ. 5
1.1. Муниципальные образования в бюджетной системе РФ 5
1.2. Финансы муниципальных образований 10
1.3. Понятие и виды местных бюджетов 14
1.4. Доходы местных бюджетов 16
1.5. Расходы местных бюджетов 18
ГЛАВА 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (2004ГОД) 22
2.1. Нормативно-правовая база межбюджетных отношений в Ленинградской области 22
2.2. Организация бюджетного процесса в Ленинградской области 23
2.3. Динамика и развитие отношений по расчету минимального бюджета и бюджетообеспеченности муниципальных образований 28
2.4. Региональные особенности структуры бюджетов муниципальных образований Ленинградской области на 2004 год 30
2.4.1. Доходы бюджетов Муниципальных образований Ленинградской области 32
2.4.2. Расходы бюджетов муниципальных образований Ленинградской области 37
2.5. Анализ специфики межбюджетных отношений в Ленинградской области в динамике с 1996 по 2001г. 40
ГЛАВА 3. УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 45
3.1. Значение рейтинговой оценки муниципальных образований 45
3.2. Методическая основа оценки 46
3.3. Сравнение бюджетных характеристик муниципальных образований и их уровня социально-экономического развития за 2004 год 55
3.3.1. Рейтинги социального развития 55
3.3.2. Рейтинги экономического развития 58
3.3.3. Рейтинг финансового состояния 58
3.3.4. Характеристика интегральных рейтингов уровня развития 59
Заключение 63
Список литературы 66
Глоссарий 71
Приложения 75
Актуальность проблемы муниципальных образований, бюджетного процесса в муниципальных образованиях существует уже не первый год.
Реформы и преобразования в политической, экономической, социальной сферах поставили много новых проблем перед администрациями муниципальных образований. Прежняя экономическая система с привычными ценностями и подходами к решению проблем, с устоявшимися технологиями принятия решений, когда муниципалитеты служили лишь проводником финансовых средств из “центра” ушла в прошлое. Муниципальные образования получили определенную политическую и экономическую самостоятельность, но реформирование межбюджетных отношений явно запаздывает по отношению к экономическим и политическим реформам. Муниципальные образования оказалось не готовым к новым реалиям, причем не столько в сфере решения практических вопросов, сколько в формировании и оценке финансовых ресурсов и выборе стратегии развития муниципального образования.
Идущая в Российской Федерации реформа системы межбюджетных отношений, по своей сути, предусматривает постепенный переход к нормативной оценке потребностей бюджетов разного уровня с целью определения финансовой помощи. Условия предоставления и использования финансовой помощи из федерального бюджета будут устанавливаться федеральным законодательством, а также соглашениями между федеральными и региональными органами исполнительной власти.
Цель работы: исследование бюджетного процесса в муниципальных образованиях региона (на примере Ленинградской области)
Задачи работы:
1. Рассмотреть теоретические вопросы, связанные с местом муниципальных образований в бюджетной системе РФ;
2. Раскрыть понятие финансовой системы муниципальных образований, видов местных бюджетов.
3. Изучить организацию бюджетного процесса в Ленинградской области
4. Определить влияние уровня социально-экономического развития на межбюджетные отношения в области.
Прикладные задачи работы состоят в анализе межбюджетных отношений в Ленинградской области определении...
Реформы и преобразования в политической, экономической, социальной сферах поставили много новых проблем перед администрациями муниципальных образований. Прежняя экономическая система с привычными ценностями и подходами к решению проблем, с устоявшимися технологиями принятия решений, когда муниципалитеты служили лишь проводником финансовых средств из “центра” ушла в прошлое. Муниципальные образования получили определенную политическую и экономическую самостоятельность, но реформирование межбюджетных отношений явно запаздывает по отношению к экономическим и политическим реформам. Муниципальные образования оказалось не готовым к новым реалиям, причем не столько в сфере решения практических вопросов, сколько в формировании и оценке финансовых ресурсов и выборе стратегии развития муниципального образования.
Идущая в Российской Федерации реформа системы межбюджетных отношений, по своей сути, предусматривает постепенный переход к нормативной оценке потребностей бюджетов разного уровня с целью определения финансовой помощи. Условия предоставления и использования финансовой помощи из федерального бюджета будут устанавливаться федеральным законодательством, а также соглашениями между федеральными и региональными органами исполнительной власти.
Цель работы: исследование бюджетного процесса в муниципальных образованиях региона (на примере Ленинградской области)
Задачи работы:
1. Рассмотреть теоретические вопросы, связанные с местом муниципальных образований в бюджетной системе РФ;
2. Раскрыть понятие финансовой системы муниципальных образований, видов местных бюджетов.
3. Изучить организацию бюджетного процесса в Ленинградской области
4. Определить влияние уровня социально-экономического развития на межбюджетные отношения в области.
Прикладные задачи работы состоят в анализе межбюджетных отношений в Ленинградской области определении...
По результатам проделанной работы можно сделать следующие выводы:
Выводы общетеоретического характера:
1. Межбюджетная система на сегодняшний день далека от совершенства, поскольку строится “сверху” “вниз”. Об этом можно судить по месту, которое занимают в ней бюджеты муниципальных образований. Хотя местные бюджеты самые многочисленные в системе межбюджетных отношений и должны быть базой всей системы, они незаслуженно ущемляются бюджетами вышестоящих уровней, чему способствует действующее законодательство. Российское законодательство страдает не от нехватки законов, а от их несовершенства и недоработки. Отсюда следует, что положение местных бюджетов может измениться в лучшую сторону после целого ряда программ. В частности, программ межбюджетной реформы, нацеленной исправить сложившуюся систему межбюджетных отношений. Также на 2005 намечен целый ряд программ, направленных на изменение территориальных границ МО, разграничению полномочий, приведение в соответствие доходов МО и их расходов.
2. Что касается формирования финансовой базы местного самоуправления, то она во многом зависит от действий, которые предпринимает администрация данного муниципального образования. Нехватка финансовых ресурсов во многом зависит от неумения руководства реально оценить возможную доходность принадлежащей им территории. Помимо стандартного набора доходов муниципального образования, можно выделить еще четыре дополнительных финансовых источника для формирования местной финансовой базы: привлечение инвестиций, эффективное управление муниципальной собственностью, поддержка предпринимательства, активизация деятельности хозяйствующих субъектов.
3. Для большинства МО РФ характерным является несоответствие полномочий органонов местного самоуправления имеющимся в их распоряжении материально –финансовым ресурсам. Экономическая и финансовая база большинства МО недостаточна для осуществления функций местного самоуправления.
Чтобы привести в соответствие расходные и доходные полномочия...
Выводы общетеоретического характера:
1. Межбюджетная система на сегодняшний день далека от совершенства, поскольку строится “сверху” “вниз”. Об этом можно судить по месту, которое занимают в ней бюджеты муниципальных образований. Хотя местные бюджеты самые многочисленные в системе межбюджетных отношений и должны быть базой всей системы, они незаслуженно ущемляются бюджетами вышестоящих уровней, чему способствует действующее законодательство. Российское законодательство страдает не от нехватки законов, а от их несовершенства и недоработки. Отсюда следует, что положение местных бюджетов может измениться в лучшую сторону после целого ряда программ. В частности, программ межбюджетной реформы, нацеленной исправить сложившуюся систему межбюджетных отношений. Также на 2005 намечен целый ряд программ, направленных на изменение территориальных границ МО, разграничению полномочий, приведение в соответствие доходов МО и их расходов.
2. Что касается формирования финансовой базы местного самоуправления, то она во многом зависит от действий, которые предпринимает администрация данного муниципального образования. Нехватка финансовых ресурсов во многом зависит от неумения руководства реально оценить возможную доходность принадлежащей им территории. Помимо стандартного набора доходов муниципального образования, можно выделить еще четыре дополнительных финансовых источника для формирования местной финансовой базы: привлечение инвестиций, эффективное управление муниципальной собственностью, поддержка предпринимательства, активизация деятельности хозяйствующих субъектов.
3. Для большинства МО РФ характерным является несоответствие полномочий органонов местного самоуправления имеющимся в их распоряжении материально –финансовым ресурсам. Экономическая и финансовая база большинства МО недостаточна для осуществления функций местного самоуправления.
Чтобы привести в соответствие расходные и доходные полномочия...
После офорления заказа Вам будут доступны содержание, введение, список литературы*
*- если автор дал согласие и выложил это описание.